让市场的归于市场

     新修订的《厦门经济特区公共资源市场配置监管条例实施细则》本月起正式施行。今后，小到公家店面、商铺的出租，公共食堂的对外承包；大到户外广告设置使用权的招投标，罚没物资及行政事业单位资产的处置……这些公共资源配置项目都必须进行市场配置，并按“一案一档”的要求建立配置档案。（12月10日《厦门日报》）
    这让我想起了近日被网络热炒的另一起“你不中标我赔钱”事件:华南城控股有限公司打着开发商贸物流城的幌子，以事实上的零地价，在广东紫金县占地数千亩，违规开发独栋豪华别墅小区。令人惊讶的是，在该项目土地招拍挂前，紫金县政府与开发商签署秘密协议，承诺如果对方未能取得该土地，县政府将给予巨额经济赔偿。
    两相对照，高下不言自明。由此可见，厦门市名列城市公共服务满意度全国第一，并非浪得虚名。
    十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。厦门的做法，正是遵循了公平开放透明的市场规则，行政资源和社会公共资源通过“阳光市场”配置，维护了公众利益。同时，政府把开发利用公共资源所取得的收益用于公共事业，使广大市民共享改革与发展成果。而广东省紫金县的“你不中标我赔钱”，则显然违反了法律和市场交易公平原则，其背后的猫腻不能不令人浮想联翩。
    在中央进一步明确市场在资源配置中起决定性作用的今天，政府和企业之间必须按照法律和市场规则各行其道，亦即政府的归政府，市场的归市场。只有这样，统一开放、竞争有序、公平透明的市场体系才能真正确立，城市的竞争力才能持续，经济健康发展、社会和谐稳定才有坚实的基础。

                            （刊2013-12-11《厦门日报》评论版）