——2012年第25期《民主与法制》封面解读

文/刘桂明

小刀剪刀转笔刀，

铅笔钢笔圆珠笔。

教育公平说文具，

圆规书本订书机。

　　这是一首不太正规的打油诗，但却可以最直接表达本期《民主与法制》的封面创意。

　　说起教育，人们首先想到的肯定是学校教育；谈起学校教育，人们必然会想到教育公平；论起教育公平，人们自然会想到孔子主张的“有教无类”。于是，一个由小刀剪刀转笔刀、铅笔钢笔圆珠笔、书本圆规订书机等所有学生都会使用的文具，经过神奇组合、奇妙搭配而共同组成的“教”字，就这样成了新一期《民主与法制》的封面关键字。同样，一个“教”字就这样将“教育公平”作为聚焦选题出现在各位读者面前。

　　其实，“教育公平”不是一个新话题，而是一个源远流长的老话题，因为追求教育公平是人类社会自古以来的理念。从历史上看，古希腊大思想家柏拉图最早提出了“教育公平”的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前的我国，大教育家孔子也提出了“有教无类”的朴素教育民主思想。

　　教育公平本是一种理想目标。尽管它在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义，但它既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越。所以，它又是社会现实与教育理想的统一，具有特定的历史意义。孔子主张的“有教无类”的“类”，就表明各种类别的人，不分贵贱、不看地域、不论贫富、不谈老少、不比贤愚，都应该是施教的对象。当然，这只是一个理想目标。能否实现、如何实现，则是一个永恒的任务目标。

　　教育公平实为一种权利义务。随着社会的进步与历史的发展，受教育已经不再是一种赐予和恩惠，而是一种法律上的权利义务。所以，此时的教育公平内涵也发生了巨大变化。它要求确保人人都享有平等的受教育的权利和义务，要求提供相对平等的受教育的机会和条件，要求教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。为此，这三个层次又被专家概括为：起点公平、过程公平和结果公平。正如孔子对“有教无类”的三种概括：一是教不分类；二是教不择人；三是容众纳贤。于是，“有教无类”作为一项基本教育原则，在当下又被赋予了权利义务的法治精神。

　　教育公平更是一种价值理念。有关专家认为，其核心便是平等、正义、改变的教育理念。“平等”是“有教无类”的第一要义，就是主体平等、机会平等。“有教无类”彰显的是“在教育面前人人平等”的价值理念。无论是几千年前的孔子还是今天的莘莘学子，都主张并希望，人不分贫富贵贱，不问南北西东，都应该有享受教育的平等权利。“正义”是“有教无类”的第二要义，就是程序正义、诉求正义。正义是基于平等而高于平等的道德情操，是人类社会独有的伟大发现。“改变”是“有教无类”的第三要义。所谓“改变”是指所有的人，无论是什么样的人，不论是哪里的人，只有通过教育才能改善人的性格与习惯，改进人的思维与理念，从而改变人的前途和命运。

　　正如本期封面所展现的创意，每一种文具看起来都是那么普通，但他们组合起来却能打造出一个很有寓意更有深意的“教”字，一个不仅仅诠释“有教无类”历史意义的价值追求。