2月4日，我因为在政协座谈会上有一个关于政府行政效能的发言，近一段多次受邀参加有关问题研讨。昨天，到市政府与有关领导就行政体制改革和服务型政府建设交换意见。听听实际管理者的想法和意见，也坦率提出自己的观点和看法，这可以看成是一个公共知识分子贡献社会的一种方式。

   不错，中国的行政体制改革已经进入深水区。就成都来讲，行政体制改革，特别是“规范化服务型”政府建设已经在全国先行一步，现在的问题是，在建设服务型政府方面上有要求、外有压力、内有动力。必须“全面审视，总体规划，系统推进”。根据发展情况，紧密结合城乡统筹对体制机制改革的需求，可以判断行政管理改革的趋势是更加服务化、公共化、深层化、微观化和社会化。

    也许有以下一些问题值得持续关注：

一、 城乡一体化的政府行政管理体制研究

    1．市县管理体制改革

    2．城乡一体行政管理体制：以温江大部门行政管理改革为例

    3．政府部门职能规范、剥离与社会组织培育

    4．基本公共服务均等化与公共服务体制改革：以郫县为例

    5．城乡一体化的公共财政体系

二、城乡一体化的政府行政管理微观机制研究

    1．公共服务与社会管理重心下沉的机制与保障

    2．规范化服务型工作向乡村的延伸和强化

    3．街道办事处职能转变：以锦江、武侯区为例

    4．与功能区相适应的乡镇行政管理体制改革

    5．基层民主与乡村治理结构

三、 城乡一体化的政府行政管理工具研究

    1．规范化服务型政府建设成效与困境

    2．效能建设的基本内涵与要求

    3．行政效能评价指标体系研究（目标考核、社会评议和第三方面评价）

    4．公务员履职能力测评体系研究

    5．行政效能评价实施细则与管理办法