上个月去台湾，他们是直接向消费者发放3600台币的方式增加内需。我们也在扩大内需，以投资4万亿进行基础建设的方式。基础建设也是增加生产能力，虽然在建设阶段增加了就业和工资，但是，其形成的生产能力要大大超过其对收入和消费方面的贡献，在目前国内产能大于国内市场容量情况下，必然导致这些投资难以回收而产生更多银行坏帐，同时这些投入变成收入只占小部分，还有很多沉淀在高收入手里，必然不能解决国家产能过剩每年近4万亿元人民币问题。因此，在4万亿基础建设投资方案下，问题没有根本解决。

    有城市，比如成都向困难者发放补助金，但只具有象征意义。扩大内需的关键是结构调整、实际增加消费者的收入或者提高消费者的消费愿望。根据有关材料，其实我们可以做以下工作：

    1 在城市大幅度提高低保标准，比如在500元/月以上；全国总低保人数2400万，需要支出120亿/月，年支出1440亿。

    2 逐步增加增加最低工资幅度。一年之内可以多次增加最低工资，每次20％以上，使一年后最低工资增加70％以上，全国工资收入等约为10万亿，其中低收入者假设占60％，则增加量不超过2.656万亿。

    3 扩大教育和医疗保障范围和质量，一年支出增加10000亿，只有建设这些保障措施，解决老百姓的后顾之忧，才能使新增收入用于消费。

    4 建设平价房屋供应普通劳动者，杜绝少数人暴利，使普通劳动者能够消费得起房屋，使房地产业真正实现良性循环。使民工能够在城市定居，将农民转移到城市中。我们的城市房屋建造能力在每年6亿平方米，可每年安置4000万人，估计10年就可以解决农民转移到城市问题。由于城市居住密集，将减少住宅用地10％以上，从而使粮食生产更加有保障，同时减少交通、农村儿童教育等多方面问题。

    5 提高农村低保标准。 农村低保人数约3400万，年人均增加支出5000元，相当于年总共增加1700亿元。

    以上总计不超过4万亿人民币投入，产生的效果是，最终实物财富留在了国内老百姓手里。既缓解社会矛盾，又提高了国内消费水平。