在2006年12月19日第二届公共服务评价国际研讨会上，我主持了“政府评估：内外部视角的交集”的专题讨论。以下是讨论实录。

柯惠新：

　　　 就内部评价到底谁来做，我觉得不同的机构来做，结果会很不一样。我这里面也可以跟大家分享一下，我们的一个经验。就是几年以前，中日友好医院，他们非常重视内部评价，他们每年都自己要做调查，对于患者做调查，对于自己员工来做调查。比如说每年对1000多员工做调查，评价他内部各个部门。但是，最后总是没有达到好的效果，他们有几个部门是非常差，可是就是没有办法给它拿掉。还有一个护士长，病人和所有的医生都觉得她非常恶劣，可是没有办法，一评的时候还是评不下来。后来，他们新来的院长就找到我们，让我们帮他做一下定位，所以我们给他设计了几个调查，其中有一个就是员工满意度调查。那么，这个调查完全是我们到他那儿去做，我们采取一些办法，就让他们完全是匿名的，不能够让大家知道是谁的，因为他们过去曾经有过这样，就是提了意见以后，他们领导去查笔记，到底是谁说的，这样的话以后就不愿意说话了。所以，我们为了解除他们顾虑，就说这是北京广播学院调查研究统计所来做的。而且，我们当时叫他们填完以后扔到箱子里面，我们就封了拿走。结果那几个差的就排在后面，很多红包问题过去从来查不出来，这回真的查出来了，还有护士长也被评在这里了。刚才说的不是能不能做，而是让不让做，我觉得这一块是大家共同来呼吁的。

陈光：

　　　 现在政府也在做目标考核，现在是不是有新的评价体系，如果有的话和已有的怎么衔接呢？

王传东：

　　　 我不知道外界目标考核什么样，根据我们到外面了解到的目标考核就是每年做几个重点工作，这就是目标考核，我估计全国各地大多数都是这样。那么，我们现在叫绩效评估，是不一样的，既有重点工作，也有常规的一些指标。我们现在叫四个力，第一个叫执行力，每个部门都承担了党委的职能，个性化职能履行的怎么样，这个叫执行力。还有一个包括国家、省里、市里一些重大的，临时性的，中途的决策如何贯彻落实的。第二个，公信力，我们现在老百姓对于党委和政府的信誉度普遍来说比较差。那么，我们做了几个指标来衡量一下，这个地方或者是这个部门，它的贡献度怎么样。比如说包院长说的信息公开条例还没有。第三个，回应力，社会发展是很快的，人民群众需求也是多种多样的，也是很快的，需求很多的。那么，党委和政府的职能转变，他们整个回应是比较慢的。另外，它的职能转变，说方案要转变是更慢的，更加滞后。那么，我们这些诉求，我们如何在我们职责范围之内，或者是我们跟我们关联度高我们如何进行回应。比如2003年非典，我们很多部门没有发现，卫生部门就有发现，这个应该说与它的关联度最高，那么我们以后在突发事件当中，就要由关联度最高的部门引进这个事。还有发展问题，内部发展潜力和建设的能力。