陈光：

　　　 各位女士，各位先生，下面进行我们第二组专题讨论，我们先请出参加下一个环节的几位嘉宾。中国信息协会市场研究分会会长柯惠新教授；清华大学公共关系学院博士后周凯教授；武汉大学政治与公共管理学院黎民教授；中央财经大学政府管理学院温来成院长；淮南市绩效管理委员会王传东主任；海南省民意调查中心梁乃文女士。

　　　 这是一个很有意思的话题，交集，我想交集不光是政府内部评价，外部评价的一种交集，也包括我们主观的指标和客观指标的交集，也包括国外经验和中国之间行动之间交集，我想也包括我们嘉宾和其他来宾之间讨论的交集，事实上讨论最能蹦出一些火花。最开始，请嘉宾用很短的时间说两个问题。第一个，此时此刻，你最想给嘉宾和在座的各位来宾共同分享的一个观点是什么？然后，你也提出一个你现在感到很困惑的一个问题，看看我们台上嘉宾，或者是我们下面的嘉宾针对哪个问题来进行讨论。

梁乃文：　

　　　 首先来讲，我觉得中国现在已经走上民众参与政府工作评价，这是值得欣慰的，也是很好的。现在民众参与政府工作的评价，工作政府有很大的提高，包括我们现在在湖南连续开展七年叫公众安全岗带政法队伍的评价。这个评价就是说我们约束力度不能太小，也不能太弱，湖南采用的是一票否决制，就是说连续两年如果都是在后五名的，那么就要一票否决，否决的考察县一级123个县市区。县一级县长书记和政法委书记，一票否决，其中有三个常委。那么，这个事情做了以后，对整个湖南社会稳定和安全，有了很大的提高。第二个，在这个工作当中我觉得有点困惑的是什么呢？一些突发事件，在安全感调查的结果以及影响，比如说有时候在群众对安全感的评价并不仅仅是在政法部门的评价，而是整个政府部门的评价。为什么呢？比如说针对我们教育等等，有一些不满的情绪发生的时候，群众就会上访，或者是静坐现象出来。那么，最后面对就是我们政法工作者，在这个时候我们是在整个政法工作的评价，整个政法工作需要整个政府评价。在这里面，如果一些突发事件，也包括某个地方一个爆炸案或者是凶杀案，就会引起当地的安全感急剧的下降。那么，这个我们有什么解释方式。还有一个，就是我们的地域，像我们在湖南，我们是14个市州，连续几年调查发现一个什么情况呢？在湖南的北部和西部，他们的安全感远远是长于湖南南部地区，湖南南部地区又是湖南煤矿资源地，这个产业结构和资源，对安全感也有影响。那么，这些东西怎么做一些调整？这是我感到最困惑的两个问题。