（发言）

实施旅游形象工程  精心打造空中花园

吴尔芬

近年来，我国旅游区的发展进入了一个新阶段，即如何全面塑造旅游品牌、提高旅游区声誉、增强旅游观光含金量。许多先行一步的旅游城市，都在积极寻找自身的最佳定位。在新一轮的旅游城市品牌竞争中，连城应该向世界展现自己怎么样的城市形象呢？

在国家重点风景名胜区中，冠豸山的特点之一就是离城区最近，许多游客可能没有进过城区，但每一个游客都在冠豸山上俯瞰过城区。那么，城区给冠豸山上的游客留下怎样的印象呢？“楼房参差不齐，房顶杂乱灰暗，一条街道贯穿始终。”这是许多作家类似的描述。

冠豸山机场已经通航，在飞机降落的过程中，乘客最感兴趣的就是看一看脚下的城市风光。那么，连城展现给乘客的仍然是参差的楼房和灰暗的房顶吗？

所以，连城是一座“被俯瞰的小城”，这是它的命运，也是它的地位，更是它的特色。连城跟许多被仰视的海滨城市不一样，比如厦门，它的定位是“海上看厦门”，这就意味着厦门要特别注重海滨街道、环岛路、码头、桥梁等海上仰视景观的建设。既然连城是一座“被俯瞰的小城”，那么基本的定位应该是“空中看连城”。

我认为，根据连城的发展历史和所拥有的资源优势来分析，“空中花园”的提法是科学、可行的，应当作为连城城市品牌建设的主要目标，因为“空中花园”的品牌定位完全符合现代营销心理学的原理。

从营销心理学的角度讲，科学的城市品牌定位应该具有三个特点：一是独特性，这个品牌定位只能属于连城自己所具有的、不容易被模仿的、能够增强公众记忆力的；二是明确性，即观点鲜明、具体、不笼统；三是最有效的影响力和辐射力，应当带来包括经济效益、社会效益等多方面的综合效益。

具体操作如下：

首先，除了搞好观景路的景区绿化工作，再沿文川河建一条绿化带，并在城区内开辟若干个休闲公园，提高新审批建筑项目的绿地面积比例。

其次，成立“艺术审查委员会”，凡是新规划的建筑，都要经过艺术审查委员会批准，作为投资准入的条件之一。艺术审查委员会不管土地使用、建筑质量、投资来源等具体问题，只负责审查建筑外观的美化程度是否符合“空中花园”的设计要求。

第三，建立鼓励居民在自家楼顶种植草皮花卉的行政机制，将居民的楼顶绿化率作为评选街道先进单位、评选五好家庭的条件。

第四，为花卉市场、花圃、花店提供免税政策，以激励“空中花园”建设在民间的认同感和参与感。

第五，作出明文规定，所有的新房子必须像交易城那样，一律盖上红房顶。

“文化是明天的经济”，“艺术也是经济”，要把“空中花园”当作我县现代文明建设的一个重要内容。连城人民有热爱艺术的传统，艺术也熏陶了每一个连城人、提升了居民的文化品位。在现代化建设中，艺术已经成为一个不可或缺的组成部分。通过“空中花园”的形象塑造，也有利于弘扬连城的艺术传统文明，推动我县公共文明的建设。最后在游客中形成统一的认识：

“海上看厦门，空中看连城”。

在全国各地，关于城市形象建设的话题，越来越受到城市政府和从事相关科学研究专家学者的广泛重视：

河北省成立了城市形象建设办公室；

邯郸市组织专家进行城市形象的战略研究；

广州市和昆明市相继将城市形象的建设规划编辑成书公开出版发行；

革命圣地延安市聘请了公关界的专业人士进行城市形象策划；

兰州市召开了城市特色研讨会；

南京市开展了城市形象大讨论，号召全体市民为南京市设计城市的宣传口号；

山东德州等城市开展了关于城市形象问题的专家咨询活动；

浙江义乌市专门召开了全国有关专家学者参加的城市形象研讨会；

哈尔滨市在全市组织开展大规模的关于城市形象问题的宣传讲座活动；

大连市以大手笔的气势进行城市形象的建设；

深圳市将城市规划、建设和城市形象融为一体，同步发展；

西安市举办了由全国30多个城市市长参加的城市容貌建设经验交流会。

在连城经济持续健康发展，社会稳定进步，旅游再上新台阶的今天，如何塑造旅游城市形象成为摆在我们面前的一个迫切课题。因此，我们应该尽早抓紧、抓好、抓出成效。

    本文为作者在连城县政协委员会议上的发言