论禁止免费塑料袋政策应缓行

在此次北京两会上，政协委员安建军对去年年六月实行的“限塑令”向政府提出建议，称如果没有“替塑”产品，“限塑令”很可能在某种程度上成为一个时尚的“花架子”。安建军委员建议政府加大力度，组织科研、生产力量，尽快研发生产无污染的“替塑”产品。

“限塑令”到底在多大程度上成为了一个时尚“花架子”，安建军委员并未提出更多详尽证据，但我以为，这并非安委员提案的不足，他已经尽到“建言”的责任，而且也提示有关部门，作为一项已经施行半年多的法令，其效果到底如何，应该由政府主动调查总结，并向社会与公众有一个交待。

“限塑令”实行半年，作为影响到多数市民切身利益的并且市民也做出一定牺牲的法令，人们迫切希望了解它的执行效果。比如，“限塑令”的执行是否使塑料袋的使用总量产生明显的下降？其下降量是多少？商家从收费塑料袋里赚取的利润有多大、被用到何处？处罚了多少违反法令者等？如果公众能够确切知晓“限塑令”的成果，无疑会增强他们参与环保的意愿。

对于政府来说，认真总结“限塑令”的效果也是保证施政效率的必要之举。客观说，目前社会上仍旧存在着不少对“限塑令”效果的质疑，这种质疑有的来自于市民日常生活的耳闻目睹，也有来自媒体的市场调查，更有的来自于“权威”调查报告，比如，国际食品包装协会日前公布的一份调查报告就显示，北京超市塑料袋使用量正在明显回升，80%的批发市场和农贸市场仍在免费提供塑料袋。要保证“限塑令”的良好效果，这些质疑就绝不能被忽视。

在全社会减少塑料袋的使用量是一个长期目标，它不可能仅仅靠简单发布的一个“限塑令”便轻易实现，要落实“限塑令”追求的环保目标，就必须对它施行的效果及时总结，以使“限塑令”得到合理地修正、完善、补充。

甚至，如果经过调查以后，发现“限塑令”并不能达到预期效果，而只是给群众增加了麻烦，给商家了增加利润，那么“限塑令”的废止问题，也应纳入考虑范围之内。