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垄断国企破福利腐败正当其时

(2008-11-28 09:29:42)
标签:

国有资本

预算支出

资本经营

中央企业

国企

杂谈



前天,国务院国资委公布了2008年中央企业国有资本经营预算,总额547.8亿元的国有资本经营预算支出将下发至央企。国资委表示,2008年国有资本经营预算支出的下达,配合了近期出台的国家重大宏观经济调控政策,对于引导中央企业抵御全球金融危机的影响、帮助中央企业渡过难关将起到积极作用。
在这份近日由国务院批准的国有资本经营预算中,用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元,尽管国资委并没有明确表示这笔巨额预算支出的确切走向,但市场普遍认为,电力、航空、铁路等相关领域的一些大型国企将是注资目标之一,事实是,南航集团已确认将获30亿元注资,并引发股价暴涨。而电力企业据称也有望获国资委超百亿元补贴。
全国经济放缓,中央企业的日子一样难过,作为央企的娘家,国资委通过注资输血的办法施以援手,原是分内之事。但我们也应注意到,在电力、铁路、航空这样的垄断国企之外,还有无数同样的困难的一般企业,面对经济放缓,他们没有“娘家”注资,只能通过减产、停产、减薪裁员来摆脱困境。
在我看来,在国民经济面临困难时期,本着对国有资本和国民负责的精神,国资委尤应坚守“把钱用在刀刃上”的原则,将有限的资金用在最需要的地方。发生金融危机以来,美国政府也对一些大型金融企业采取了注资行为,但那都是一些濒临绝境、不拯救即可能危及整个国民经济的特大企业,而我国很多申请注资的国企却是来自垄断经营领域,本身日子也并非特别难过,员工和老总还在享受着远远高于一般国民的高福利、高工资,对这类企业,如果轻易地注以巨资,只能使它们产生更强烈的依赖心态,而无助于提高其在经济寒冬中的生存能力。
对于一些习惯靠天然垄断地位轻易获得高收益的国企来说,当前困难的经济局面正是削减成本、提高效率、破除“福利腐败”的最好机会,如果说以前它们能够在公众舆论的质疑与谴责面前安之若素、无动于衷的话,那么,企业正面临的困难状况将是其主动把薪酬、福利拉低的有效动力,而来自国资委的过于慷慨的帮助,则有可能消解这种动力。如果垄断企业们意识不到这一点,无意自我约束,再多的注资也会被融化在“高福利”等庞大成本之中。

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