群众领会不了《征求意见稿》的宏大精神，媒体可以帮忙解读；看不懂《征求意见稿》里面涉及的问题，稍后推出的“医改问答”可以帮忙诠释，事实是，“看不懂”的问题好解决，但征求意见方的诚意却难确认。在我看来，如果真的足够重视民智民意的话，绝不应是推出《征求意见稿》乃至几个文本那么简单

《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》日前正式发布，并向社会公开征求意见，短短几天，已经有上千人在国家发改委网站上发表了对《征求意见稿》的意见。但随着发表意见者的增多，却有更多的民众宣称看不懂《征求意见稿》，以至无法提出意见，对此，发改委官员说，作为医疗改革的纲领性文件，普通老百姓看不懂是正常现象，将来会出“医改问答”等文本。
清华某教授，也附和了“看不懂正常”的说法：“普通老百姓缺乏专业知识，他们意见一般只是给公共决策提供方向性的选择”。
医疗改革是事关国计民生的宏大问题，同时也是医疗方面的专业问题，从这个角度讲，普通老百姓对医改方案“看不懂正常”的说法并无不妥，换位思考一下，如果我是医改方案的制定者，恐怕也很难拟出一个能令大部分人都能看懂的《征求意见稿》。
但一个悖论是，如果《征求意见稿》多数群众都看不懂的话，将它推向社会又为得是什么？难道仅仅是走个过场？
事实是，《征求意见稿》没有问题，群众看不懂也没有问题，有问题的是这种僵化的征求民意的方式。如果真的诚心征求民意民智，有关方面完全可以找到更适当的方式。
医疗改革牵动千家万户，作为有一个普通老百姓，笔者也在网上第一时间阅读了《征求意见稿》的原文，感觉正如主持人白岩松在节目里所讲：“都是中国字，连在一起却没太读懂”。医改方案“专、绕、涩、大、空”，这种行文使普通群众不敢轻易提问题，也不知道该从何处下嘴提问题。
群众领会不了《征求意见稿》的宏大精神，媒体可以帮忙解读；看不懂《征求意见稿》里面涉及的问题，稍后推出的“医改问答”可以帮忙诠释，事实是，“看不懂”的问题好解决，但征求意见方的诚意却难确认。在我看来，如果真的足够重视民智民意的话，绝不应是推出《征求意见稿》乃至几个文本那么简单，至少，它应该由一系列民意调查、民意问答组成，通过媒体稍微成规模地向群众推出，它应该由很多具体问题组成，比如：您认为政府是否应该承担医疗保障全民覆盖的投入？您认为如何解决医院药品收入过高的问题等等，问题下面列举几种可能的政策选择以及理由。类似的即能使群众看得懂，又吸收了民智了解了民意的“征求意见”方法可以有很多种。
此次医改方案的推出耗时两年，有16个部门反复的调研，综合了国内外10家机构各自独立完成的不同“新医改方案”，按白岩松的说法，这么多部门参与，最后肯定“是一个妥协的结果”，而晦涩的文字，往往是妥协的最好掩饰。毫无疑问，如果以更开放的方式吸引民智民意参与讨论这个妥协的结果，将使本已复杂的医疗改革变得矛盾更突出，耗时更长，暴露更多部门利益。但我以为，我们之所以向群众征求意见，其根本目的，不就是为了制定一个更有民意基础，符合更多数群众利益的医改方案？