广州开出全国首张城中村改造房票

赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司 总经理）

广州又当全国第一。

周四（4月18日），全国首张城中村改造房票，在广州黄埔区开出。这是推行“依法征收、净地出让”政策下的首张城中村改造项目房票，引发了广泛的关注。

1、中心城市城中村改造未来的方向，是法治化和规范化。在这个过程中，房票成为了一个亮眼的标志。

3月29日，《广州市城中村改造条例》通过并正式颁布，并将于5月1日开始实施。这是全国首个专门针对城中村改造的地方性法规条例。

4月12日，黄埔区正式印发实施《广州开发区 广州市黄埔区城中村改造项目房票安置实施细则》，这也是广州首个落地的区级城中村改造房票安置政策。

敢于先行先试的广州黄埔区，在房票的配套政策上，已经作好了准备。

2、房票的吸引力。

广州黄埔区在推进房票的实施中，向村民抛出了几个实惠：

第一，政策性奖励。房票金额除了基础补偿金额（被拆迁人房屋拆迁安置补偿权益货币量化后的金额）外，还有不超过5%的政策性奖励。在18个月内使用，都享受政策性奖励。

第二，建立房源超市，房票记载人使用房票购房时，可以享受一定的额外价格优惠。

第三，房票使用的灵活性。如，每张房票允许实名转让一次，房票可以为本人或其直系亲属（配偶、父母、子女）购买纳入“房源超市”的商品房和同一商品房住宅小区内的车位等等。

黄埔区推首张房票，获得认同，还有一个原因是黄埔区在上一轮的大规模旧改中，有部分项目的回迁遥遥无期。

3、城中村改造的房票在广州已经落地。未来将产生多大的影响?是否会促进房地产市场去库存，促进房地产市场企稳回升？

（1） 城中村改造是一项复杂的工作。利益平衡，是难点，也是关键。“政府主导、依法征收、净地出让”的新政策下，城中村改造一定是渐进的，房票在短期内很难大规模实施。

（2） 补偿标准始终是核心。政府制定的补偿标准，要客观合理。在房地产市场下行的阶段，村民对补偿的期望值，也要相应降低。“拆迁致富”已经是故事。

（3） 房票是有益的探索。短期内，房地产业界还不应抱太大的希望。让我们看看政策的效果。