高房价的推手

                                    文/杨国明

    2010年房价是涨还是落，已成为民众茶余饭后的热议，高房价也早已是民众心中挥之不去的痛。怨自己收入低和骂开发商黑心的居多，议论房地产行业暴利的也不在少数，后悔前几年没及时买房的更是不乏其人。其实，高房价的推手在哪里？才更值得议论。

房价之所以高，几乎得到公认的一条是：开发商贪得无厌和政府坐视不管。但是，地方政府与房产商的默契，推动了房价的上涨，却很少有人深思。

官员为什么要推高房价？答案是为了以更高的价格卖地。地方政府为什么拼命卖地？答案是，因为十多年前的分税制改革，导致地方政府财权与事权不对等，只能通过卖地弥补财政缺口。而招、拍、挂的土地政策在抬高了开发商拿地门槛的同时民众却为此遭了殃。另外，税费问题同样不容忽视，不少城市热衷发展房地产，一个重要原因就是房地产税费成为重要的政府收入来源。据统计，我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费多达50项，据抽样调查显示部分项目的税费，可占到房地产价格的30%左右，换言之开发商三成的利润被政府拿走。如此多税费，征在开发商头上，最终还是部分转嫁到民众头上。税种设置繁杂、征收环节多，一定程度上推高了房价！可土地是有限的，地方收入房地产依赖症越强，就会对其他产业产生资本和土地的挤出效应，不利于加快经济发展的方式的转换。

在国家财力越来越充足的今天，已经有条件保障地方的财权，把地方政府与房地产的关系割断，从而，促使地方政府从房价推手转变为民生的推动者、落实者和完善者。　　

我国至今考核干部政绩的标志是GDP至上，地价越高、房价越高，污染越严重，民生越恶化，官员的政绩就越醒目，越能获得升迁机会。这种现状显然与民生、与中国建设和谐社会的目标背道而驰。青岛、厦门、齐齐哈尔等四个城市的市长牺牲业绩，不要政绩要民生的做法值得称赞。实践证明最大限度地赋予民众选举权，确实表达民众真实意愿，以及逐渐升级民选官范围，就可以促使官员必须对民生负责，彻底扭转官员只对上级负责的状况。
   另外，政府为应对全球经济危机，保障我国经济稳步增长，每年投入资金数以万亿，笔者认为，应该在保障中低收入者住房改善上下功夫，而并非一味地玩资金游戏，城市的规划和改造，要让拆迁户的补偿款买得起房和住得起房，减少地王竞争，减少高端商品房开发。否则，政府的巨额投入非但没有起到推动经济拉动内需的作用，相反，会助推房价暴涨加速通胀。