文/李清

　　6月13日香港文汇报报道，权威渠道向该报证实，北京市四套班子将在今年国庆节前全部迁往通州区，具体搬迁方案不日即将正式公开。澎湃新闻当天致电北京市政府办公厅，值班工作人员表示并未听说上述报道，一切以官方消息为准。

　　半个月前，上海报业集团主办的“界面”新闻网曾刊出报道《北京市政府第N次“被”搬到通州都是开发商捣的鬼》，说最近，一则在通州流传N次的传说“北京市政府搬迁通州进入倒计时”再次上演，让通州成为北京楼市回暖中的区域头牌。

　　北京市政府迁往东部的通州区，究竟靠谱不靠谱？笔者以为，虽然尚未有正式消息发布，也还有一些疑问待解，但这件事情完全可行，甚至可以说是大势所趋。

　　其一，北京市政府东迁通州，可以极大缓解主城区的人口压力。众所周知，北京主城区人口稠密，交通、资源压力非常大。而这最重要的原因，是中央机关和北京市政府都在主城区。这些年来，一直有人建议迁都，有提出迁到外地城市的，有提出迁到通州的。比较起来，迁都和迁移北京市政府，后者要容易操作得多。

　　其二，北京市政府东迁通州，可以让北京的副中心真正建起来。为了疏散北京中心城区人口，多年前就开始建“卫星城”。但是，“卫星城”没有重点，近郊的原县城如通州、昌平、顺义、良乡、黄村等，个个都被作为“卫星城”建设。“遍地开花”的结果是，卫星城都很小，主城依然拥堵。2004年《北京城市总体规划》提出重点发展通州、顺义、亦庄3个新城，但实质性进展并不大。2012年，北京提出将通州打造为城市副中心，但也基本只停留在纸面上。

　　从全国来看，迁过市政府的大城市并不少，比如广州、青岛、昆明，都曾将市政府迁移，改变了原有城市布局，也促进了副中心或者新城区的发展。北京至今没有一个像上海浦东新区、天津滨海新区那样的新区。把市政府迁到通州，通州将有望成为这样的新区。

　　其三，北京市政府东迁通州，将极大促进“京津冀一体化”建设。不久前媒体报道，河北廊坊市下辖的“北三县”，被传将与北京通州、天津武清一起被单独划出来，成立“京津冀一体化示范区”。组建一个与省并列的“示范区”，显然没必要。而“北三县”尤其是三河市的燕郊，期望被划入北京已久，但操作起来较难，因为并一个燕郊就得新增几十万北京户口。

　　但通州作为北京唯一与天津、河北同时接壤的区，将北京市政府迁过去，主动“靠近”津、冀，无疑有利京津冀合作。在此之后，京津冀一体化还将有更大动作出台，包括一些央企、医院、大学迁出核心区，北京、天津同城化管理等重大规划或将启动。

　　当然，将北京市政府迁往通州，是一项不小的工程，而且可能会出现些情况。比如，要建设新的办公场所，可能带来通州房价上涨，还会冲击北京城的传统“中轴线”，等等。但整体而言，利大于弊，一些可能出现的问题也能克服。现在，中央有这些年来最强的权威，京津冀一体化也是人心所向，将北京市政府迁往通州，正是一个最好的操作时机。