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观新加坡组屋，看我国经济适用房(一)

　　李小宁

　　我10年里5次到过新加坡，感觉一次不如一次，主要是国内城市和住宅发展太快：从城市景观来说，差距越来越小;从服务水平来讲，国内仍需努力;从住宅设计来看，我们已经超出。但有一点感觉始终没变，那就是完善的住宅保障制度令人叹服。
　　新加坡是一个移民国家，种族多元，400万人口中华人占78%，马来人占14%，印度人占7%，其他人占1%。为了使来自各民族的人们能够和谐共存，达到居者有其屋，新加坡政府建立了完善的社会保障体系，包括社会保险和社会福利两部分，其中社会保险是由国家强制实施个人储蓄的中央公积金制度构成，是新加坡社会保障体系的主体部分，也是中低收入者购房款的主要来源，这一点，与我国的住房公积金比较相似，有所差异的是，新加坡中央公积金缴费率为40%，除养老保险外，还包括住房、医疗、教育、投资增值等多个方面，而我国的住房公积金缴费率为16%，仅用于住房。
　　在新加坡，民用住宅主要由政府组屋和商品房两部分组成。其中，类似于我国经济适用房的政府组屋由政府投资修建，价格也由政府统一规定，以低价出售或出租给中低收入阶层使用，有所区别的是，经济适用房的投资修建可以由政府以外的开发商负责。新加坡包括共管公寓等高级公寓和私人住宅在内的商品房则是由私人投资修建，按市场价格发售，而我国是国有企业和私人企业并存投资修建商品房。
　　新加坡是一个人口密度较高的城市型国家，政府坚持以行政干预为主、市场调节为辅的原则，牢牢掌握了房地产市场的主动权，既解决了大部分国民的住房，也有效平抑了房价。在过去40多年里，新加坡政府共修建了近100万套组屋，目前新加坡全国约有84%的人安居在组屋中。我国经济适用房则明显不足，一些大城市的比例不到10%，其主要原因是保障性住房难以满足地方政府和官员多方面的需求。在保障性住宅严重匮乏的情况下，大部分中低收入者被迫选择日益高涨的商品房，而这些也成为了房价的助推剂。与此同时，一些已经利用政策空隙赚得仓满钵盈的开发商则把房价上涨完全归咎于保障性住宅的不足，以转移视线;一些跨行业的学者则提出了根本无法实现的“乌托邦”式的改良方案，以引人注目。
　　望着一栋栋外立面呆板的“组屋”我时常在想，如果我们过去在经济适用房住房建设上多一些份额，在政策调控上多一些力度，也许今天老百姓就会少一些怨气，当然，住宅的发展也可能不会那么迅猛，样式不会那么“百花齐放”。因此，将两地的保障性住房发展放在一起对比分析，或许能从中体会到个中滋味。

　　要想进一步了解奥运对地产的作用，欢迎参加
　　
　　2008年澳大利亚/新加坡11日中国地产高端会展考察团

　　行程：澳大利亚+新加坡

1、2008.6.13 北京/新加坡/墨尔本 SQ801 1600/2255 SQ237 2335/0855+1
北京乘机经新加坡转机飞往澳大利亚墨尔本。
2、2008.6.14 墨尔本 SQ237 0855
早抵达后游览亚拉河畔，古老的旧国支大厦广场，游览皇家植物园，古老的圣伯多禄大教堂及库克船长小屋(外景)，战争纪念馆，菲兹路易公园，前往淑芬山金矿，体验当年华人采矿的艰辛。晚餐后酒店休息。
3、2008.6.15 墨尔本
早餐后，上午参观澳洲最大的第22届澳大利亚国际建材及设备展览会，了解当今世界现代建筑最为发达的澳洲建筑材料的发展趋势和使用情况。下午市区游览，参观澳洲最大的赌场——皇冠赌场，晚酒店休息。
4、2008.6.16 墨尔本/悉尼 QF420 0930/1050
早餐后，乘机飞往澳大利亚最大城市和港口——悉尼。抵达后中午乘船游览悉尼港湾，并在船上享用午餐美食。下午游览冲浪者天堂海滩，参观悉尼歌剧院（外观）、达令港码头和港湾大桥（外观）。参观海湾写字楼区，走进钢架结构的4层写字楼，体会现代景观低密度办公区的新感觉。
5、2008. 6.17 悉尼
早餐后，参加中澳开发商论坛。澳大利亚现代住宅和写字楼领先于全世界，两国开发商互相介绍双方的开发现状，就古典与现代的建筑风格及建筑材料的使用展开讨论。下午结合北京2008年奥运会考察悉尼奥运村，听取当地开发商介绍2000年悉尼奥运会住宅与运动场所的开发、销售及使用情况，然后参观奥运村住宅。然后游览优美的海德公园，玫瑰湾，邦蒂海滩，岩石区。
6、2008.6.18 悉尼/布里斯班/黄金海岸 QF514 0935/1110
早餐后乘机飞往澳洲阳光城市——布里斯班。抵达后前往黄金海岸，游览举世闻名的冲凉者天堂，享受金光灿烂的大海滩。
7、2008.6.19 黄金海岸
早餐后，前往游览天堂农庄，观看精彩的剪羊毛和牧羊狗表演，参观澳洲各种独有的动物，入住酒店自由活动！游览耗资几千万美元建造的华纳兄弟电影城，在这里您将深入电影情节之中，还能参加各种各样新奇刺激的大型游戏。
8、2008.6.20 黄金海岸/布里斯班/新加坡 SQ246 2345/0545+1
早餐后海滨观光，参观海湾高档别墅。午餐后乘车前往布里斯班，参观议会大厦、南岸公园、山顶观景台。晚乘坐飞机飞往新加坡。
9、2008.6.21 新加坡 SQ246 0545
早抵达新加坡后，市内游览，登花芭山，看鱼尾狮。下午市区购物，晚在圣淘沙公园观赏先进的水上激光水幕表演，后入住酒店休息。
10、2008.6.22 新加坡 早餐后参观新加坡商品房和组屋，了解运做非常成功的保障性住房的使用情况。下午市内观光，第二天凌晨乘机返回北京。
11、2008.6.23 新加坡/北京 SQ812 0120//0720+1
下午抵达北京，结束愉快的行程。

1、费用：住宿为三、四星酒店。就餐安排在中餐馆。交通为空调30座中巴。澳大利亚单房差AUD70元/天，新加坡单房差RMB400元/天，费用含小费，中文导游，以上所列门票等费用。行程参考价：34000元/人。
2、联络:
北京豪尔斯房地产咨询服务有限公司
北京豪尔斯国际展览有限公司
地 址：北京市海淀区蓝靛厂南路25号嘉友国际大厦710室
邮 编: 100097
联系人: 付小姐
电 话: 010-88400554/88400664/13693324141
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