最近，教师体罚、虐待幼儿，又成社会焦点。先是山西太原一家幼儿园一位教师，仅因一名孩子不会十加一算术，就在半小时内打了孩子70次耳光。该校监控录像显示，多日来多名幼童被殴打。接着，浙江温岭又出现一名以拍虐待儿童照片为乐的教师，这名教师揪耳朵提起男童，将幼童扔进垃圾桶，用胶带将儿童嘴粘住的照片，令网友愤怒。

对于这两名教师，地方教育部门、涉事幼儿园都在第一时间做出了处理：辞退涉事教师，并准备就此对所有教师进行集中的师德教育。包括一些网友，也认为这是师德严重缺失的结果。然而，就这两起事件的性质分析，这不能仅进行行政处理（辞退只是行政处理），还应该进行司法处理，这也不是师德的问题，而是违法问题。最新的消息是，浙江温岭这名教师已被警方以寻衅滋事罪刑拘，这表明，暴力体罚、虐待儿童，应按违法犯罪处理。

虽然对于以涉嫌寻衅滋事罪刑拘女教师，舆论纷纷认为我国应增设“虐童罪”，完善处罚细则，加大处罚力度，这颇有道理。但客观而言，从法律体系说，我国的教育法律法规已经比较完善，针对中小学的就有《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》，对政府、学校、教师和学生的权责，有明确的规定，依照这些法律，教师虐待孩子的行为，已然违法。

当前最关键的问题是，已有的法律并没有得到严格执行，这些法律并没有根植于教师的脑海，甚至在教育管理、学校管理中也被忽视。在这种情况下，增设一项“虐童罪”，对现实能起到多大改变作用呢？前不久，我国出台中小学教师专业标准，其中之一是教师不得挖苦学生，这条标准令人匪夷所思，表面上看，这是要求教师尊重学生的人格，不得歧视学生，可是，关于这一点，《我国未成人保护法》早有明确规定，这何须在标准中再提？另外，法律的规定，是教师的底线标准，这怎成了专业标准？

由于有法不依，因此，我国一再在政府文件、通知中，重申法律已经做出的规定，这非但不利于树立法律的权威，反而让教师的法律意识十分单薄。而对于教师的教育，本应该明确从法律角度提出的要求，也被演绎为师德。这实质造成师德标准的下降。本该是人人都应坚持的底线，做到了反而成了有道德的事。

要改变这一问题，需要转变传统的“师德教育”为法律教育，在教师入职和日常管理中，明确告诉教师必须依法教育、管理学生，不得侵犯学生权益。对此，学校必须清理一系列与法律法规冲突的校内管理规定，给教师们做出示范——我国一些中小学制订的校规，其实是和上位法有冲突的“土校规”，诸如，要求男生女生交谈时要距离1米以上，否则要被处分，甚至开除，就明显侵犯学生的权益。另外，学校在教育中，也应把法律教育、规则教育作为十分重要的内容，增强学生的权利意识和责任意识，这是监督学校和教师，依法治校和依法教育的重要力量。

再就是，对于各类教育事件，要严格按其性质进行处理，树立规范的程序。比如，对于教师的教育质量纠纷，这属于教育事务，应该进行教育处理，调查、处理的机构该是学校的教师委员会，而不是学校行政机构；再比如，教师的学术不端，这属于学术事务，应该由独立的学术委员进行学术调查；而教师侵犯学生权益的事件，则是法律问题，应该由司法机关介入调查、处理，学校再根据司法调查、处理的结果进行行政处理。

这样的处理，其实也要求学校（幼儿园）建立现代学校制度，明晰办学者、教育者和受教育者的权责，并建立相应的教师委员会、家长委员会等机构。我国学校没有现代学校制度，没有代表并维护教师权益的教师委员会和代表、维护学生权益的家长委员会，导致学校的管理、决策都由行政机构负责，也使行政、法律、道德问题一把抓，结果是学校办学不依法治校，教师和学生的行为时常失范。

我国于2010年颁布的国家《教育规划纲要》，明确提到要建立现代学校制度，这表明国家已经发现问题所在，关键在于怎样切实落实。和其他的教育法律法规一样，作为纲领性的《教育规划纲要》当下面临执行难的困境。