本周应该关注房地产政策面的三个动向：

首先，国家发改委负责人在向全国人大常委会作报告提到房地产市场的调控问题，表示将“完善房地产市场调控，加强土地、价格等政策引导，促进房地产市场平稳健康发展。”作这番表述，不止是重申政府一贯的维稳楼市的方针，还有很强的针对性，因为上半年各大城市住房价格上涨很快，涨幅不小，社会又出现了对迅速膨胀的房地产泡沫的议论与担心。今后“要着力稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平衡有序发展。”政府需要房地产市场稳定。

其次，政府在土地市场方面有动作，国土资源部日前表示，下半年要加强土地的批后监管，防止趁机搭车圈地，重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象。实际上，各地政府主管部门已经加大土地清查力度，严禁囤地未建，同时增加了土地供给，目标直指土地市场地王频出的不正常现象。

第三，住房和城乡建设部连发两道通知，要求地方紧急上报各地廉租住房制度建设、限价房、公共租赁房建设情况的统计数据和书面材料。今年中央财政安排用于廉租房建设的资金有330亿元，上半年完成59%，而经济适用房建设新开工48万套，占全年指标不到40%，有关数据显示，住房保障制度的建设还要提速。这一块也是供应的重要一环。在制度层面上，不少地方如北京、广州已经开始建设公共租赁房（经济租赁房），保障体系又完善了一步。

政策举动不少，至少可以说，房地产市场上半年楼价过快增长已经引起决策层关注，估计防止泡沫膨胀会成为今后调控重要的方向。

市场方面，从一些监测数据可以看到，各地市场包括一手和二手8月成交普遍回落。北京本月正式加入减量行列，其他一线城市成交量环比全部继续下降。二线城市只有个别城市成交略有增长。楼价方面，各地成交均价不同程度有所上升。

尽管8月是传统的淡季，但楼市观望情绪在不断扩大，楼价又在高位，金九银十是否会出现，令人担忧，估计四季度将继续缩量调整，楼价调整的机会加大。

龙斌

8月31日