11月30日，建设部等七部门联合发布新的《经济适用住房管理办法》，同时宣布旧的经济适用房管理办法终止。12月1日，《廉租住房保障办法》也正式宣告实施。廉租房与经适房共同构成我国新的住房保障体系的主要房源供应。

新的经适房管理办法能不能避免过去的种种弊端，如不公平（开着奔驰宝马买经济适用房）、鼓励弄虚作假、权力寻租、不经济、变相投资等等问题，这是人们最为关注的。

目前城市商品房价格越来越高，人们对住房保障的要求也越来越迫切，这次经济适用房管理办法关于享受对象、产权形式、套型面积、准入退出等关键方面的规定，应该说反映了经适房保障的本义。

享受对象：城市低收入住房困难家庭；

建筑面积：60平方米左右；

产权形式：有限产权（禁止出租转让，想要获得完全产权要住满5年，交纳相关土地收益）；

准入退出：严格申请、审核、公示和轮候制度，政府有优先回购权；

其他规定如土地行政划拨、企业开发微利而政府介入则零利润、政府组织出售等来保证保障到位。

保障是社会的安全网，针对特定困难和弱势人群，需要政府来主导，动用社会公共资源，所谓“保穷人”，以便让市场效率运转无障碍，社会和谐、健康。保障由政府来承担，市场由供求来调节，这个道理很清楚，但政府在目前的房价调控上，做法却十分矛盾，如推出限价房。如果公共资源保不到穷人那里，那不仅不是保障，反而会导致新的不公平。给人的感觉是，说三种房（廉租房、经适房、限价房）是无缝对接，十分之牵强，何况限价房与保障并没有关系，相当于是大白菜类和肉类的关系。

经适房在制度规范上，让我们的住房保障进又了一步，但接下来如何落实更加重要，这个任务非常艰巨，如果搞不好，又会成为实际操作与制度初衷背道而驰的案例。因为到目前为止，我们还看不到任何保证这一制度正常、有序运转的机构。从其他在这方面做得好的国家、地区的实践来看，如何组织实施和操作比制度规范的难度大很多倍。