今天各媒体都在显著位置报道了政府审议通过的《广州市关于加快住房和土地供应，加强住房管理，稳定住房价格若干问题的意见》。消息一出，媒体关注度十分高，上午接连有电视台、报纸记者和网站编辑采访对《意见》中七项措施的看法。

总的来看，我觉得《意见》中各项具体措施对市场和预期的作用会非常积极。

正如《意见》标题所说，加快住房和土地供应对于促进市场的健康发展，对于稳定房价十分关键。这两年广州楼价上涨速度过快，这对市场的长久、良性发展未必是件好事情，继续下去容易滋生泡沫，也不利于民生。

其实我们可以看到，楼价增长过快不是单个城市特有的现象，而是大家普遍遇到的问题。造成这个问题的原因是复杂的，比如目前这个特定时期，经济高速增长，城市化进程加快，住房需求旺盛，土地和房屋供应相对不足；比如社会财富积累的阶层分化，贫富差距拉大；比如金融、货币环境如流动性过剩、人民币升值。等等。

怎么解决这个难题？如何着手调控楼市、稳定楼价？这应该是个长期的任务。从思路上看，国家这两年的宏观调控措施（如“9070”政策等）已经将原则和方向指出来，具体到较成熟的市场里头，我觉得调控的最佳手段还是用市场手段，即通过调节市场的供求关系，因为楼价涨跌毕竟最终反映的还是实际的供求关系，用行政干预手段或者其他手段（如税收）会引发许多新的问题，也不会有长效。

去年广州明显加大土地出让量，出台了“五年住宅规划”，明显加大土地供应，政府一直都在致力于解决供求关系这个主要矛盾着手调控，这次政府出台的措施也不例外。

“加快用地和房屋建设审批，加快住房供应”，是一条很有针对性的措施。记得上旬曾参加政府主管部门召开的座谈会，会上一些开发企业反映过审批慢的问题，短短时间就有改进措施出台，可见政府部门还是高度重视的。从行政管理的方面改进工作，新增供应加快，一定会很奏效。

有一个问题大家最关心，但市场人士最“害怕”或者不愿意回答，那就是“什么时候楼价会稳定？”。其实这个问题多少带有些“伪问题”的成分，可以说是发问者主观上希望楼价下降的表达。可以将问题稍稍作个转化——“什么时候住宅市场的供求关系会平衡起来？”因为供求关系平衡就意味着楼价的彻底稳定。

这里有两个基本判断：第一是今年下半年，新房的供应会多起来，而今年上半年比较少一些，这条判断似乎已经得到市场人士的公认。第二条，从这两年的土地供应情况看，明年市场的供求关系的平衡是可以预期的，特别是到了明年下半年。

还有一点个人的认识，住房保障制度和体系建设非常重要。因为我们会发现，目前高楼价的市场大环境下，商品房市场已经越来越不可能解决多数人的居住问题了，例如广州新房已经是7000多元的均价，平均超过70万元一套，平均面积达到110平方米左右，二手房平均40多万一套，约80多平方米一套，两个市场一年解决不到20万人的居住问题，很多人无法承受目前的楼价（当然也有相当部分的人能够承受得起）。这个观点记得去年在博客中也谈过。所以保障体系的功能越来越重要。这个社会的安全网非常重要。

建立多层次的住房保障体系已经成为共识，但制度上的东西还需要大力完善，需要创新，这一点，应该说我们国家做得还相当不够。