卧铺客车不是十恶不赦的怪物!

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据不完全统计,今年双层卧铺客车发生重大车祸已有3起,共94人丧生。据公安部交通管理局统计,2011年,全国发生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中,涉及跨省长途客运车辆的有8起,在凌晨和午后疲劳驾驶多发时段发生的14起,800公里以上超长途客运班线营运客车肇事约占重特大事故的27.5%。超长途客车大多是卧铺客车,另据统计,我国卧铺客车数量占大客车的比例为1%左右,但其事故死亡人数占大客车事故死亡人数比例达10%。这个数据成了禁止卧铺客车的重要依据。
例如,2011年7月24日交通运输部决定对卧铺客车实行特别监管措施,提出卧铺客车必须强制安装车载视频装置,推行凌晨2时至5时临时停车休息。这些监管措施执行不难,却没有认真的执行。其中,推行凌晨2时至5时临时停车休息的做法只需遍及各地的收费站认真一点就能制止,而车载视频装置更方便行政机关执法。
据媒体报道,去年“7·22”惨案发生2天后,交通部作出对全国卧铺客车实行的上述特别监管措施未得到有效落实。据网上公开资料,眼下惟一发文执行交通部特别监管措施的只有江苏省,至于相应的上路监管是否做到了常态化,则不得而知。
再次,长途卧铺客运在国内兴起,是人流、物流开始大流动的产物。而人流数量巨大的一个重要原因是户籍制度导致的困扰。30多年了,户籍改革是进展十分缓慢,许多民众的奔波是被动而为。故此,减少交通事故一是严格执法,二是要减少无效的被动奔波,三是要有取代手段。否则,新的限制长途卧铺客运措施将可能是扰民之举。