昨天，国务院常务会议 要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。可以看出这是国家宏观调控房地产市场五年以来最大的动作。

    二套房首付不低于50%可以有效遏制房地产投机，使更多依赖银行资金炒房的行为望而止步。单纯这一点，有一定作用。但对资金实力较强的炒房者，则不会因为首付提高两成而放弃炒房。炒房一族精心打造的炒房产业链，已经根深蒂固，他们在市场上与开发商已经形成默契，仅靠提高首付来打压，显然不能解决问题。

   “一刀切”将适得其反

    提高二套房贷首付，从市场角度看，可能会形成短暂的观望态势，对抑制房价过快上涨或许会立竿见影，时间一长没有细则跟进，难免遁入“雷声大、雨点小”的政策怪圈。同时会使更多改善性需求被压制。在房价涨、首付提的双重压力下，改善性需求的购房者会因无力追高而被迫退出购房大军，这样反到给炒房一族清除了路障。

    还有一点更值得关注，一线城市被炒房一族轮番炒作后，他们又将目光投向西安这样的城市。虽然二套房贷首付不低于50%，但对于房价水平相对较低的二线城市，这个门槛形同虚设。突破了这道门槛，就会形成势不可挡的炒房大潮，这样一来则起到适得其反的作用。

   地方政府需下猛药 痛击投机保护住房

    针对这种情况，地方政府还应根据各地实际情况做出应对细则。比如，对购买二套以上房屋的非本地区长住居民，二套首付不得低于80%、三套必须全款支付等。

    对于本地区改善性需求的购房者，应当以人均居住面积设定标准。比如，人均居住面积小于或等于25平方米，有按揭购房经历的，再次购房按一套房对待。让有改善需求的购房者都能从容不迫地购买到适合他们的房子。

    提高二套房贷首付，不仅仅是打击投机遏制房价疯涨，主要还是让更多的人实现居有其屋的愿望。针对高房价面前根本无法实现居住需求群体，政府在加大廉租房、经适房建设力度的同时，还应针对该群体多少有一点（积蓄）的实际情况，打破固有买卖关系，积极拓展房屋产权形式，如，限价房、共有产权房等，适合百姓需求的产权形式，以满足广大群众的需求。这样，才能充分体现国家宽严相济的调控政策，和灵活运用的市场法则，尽可能的解决居民住房问题。