12月9日国务院常务会议决定，个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施，施行了1年的二手房交易优惠政策就此戛然而止。

    目前西安二手房市场需求旺盛，然而在强大的需求面前，众多有转让意愿的房屋或多年没有办证，或不及时办证，让房源仍“待字闺中”而无法交易，这种状况如果得不到有效疏导，将直接制约二手房交易。

　　西安楼市经过几年发展已经呈现出火热态势，商品房销售火暴，交易量屡创新高。但开发商在楼市攻城掠地得同时却并没有足够重视产权证的办理，致使过半已交付使用的房屋没有办理产权证，让众多房屋无法进入市场进行交易，所以，加快产权证的办理就显得非常迫切。

　　最近国家恢复二手房交易“二转五”，更对二手房转让直接产生影响，由于国家规定核定房屋是否届满五年是以产证或契税完税凭证为准，所以直接对完税和办证时间提出了更高的要求。

　　现实中许多开发商在交付房屋的同时先行收取了业主的大修基金、契税、办证费等，不是在第一时间向相关部门交纳或办理，而是将收到的资金挪做他用。目前、这种现象在市场上非常普遍，由于相关法规过于模糊，缺乏对办理产证的时间约束，这种情况有愈演愈烈势头。商品房不及时办理产证，首先无法明确业主身份，给成立业主委员会、给维护自身权益造成障碍；第二，使业主无法行使自己对产权的处置。对市场而言，加剧了二手房市场房源短缺，加重买卖双方转让负担，阻碍了二手房市场新陈代谢，给二手房市场健康发展带来极为不利的影响。

　　针对上述情况，有关部门应尽快完善商品房销售合同中关于产权证办理时效的相关条款，明确交付房屋后办理、发放产证的具体时间，并敦促制证部门加大制证力度，加快发证速度。开发商也应该担负自身的社会责任,诚实守信及时办证 ，尽快地将产证发放到业主手中，以缓解二手房交易瓶茎，使二手房市场得到长足发展。