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市区三轮车非法营运现象抬头 
集中整治刻不容缓 

□记者 张遂旺 文/图

    “眼下，每天都有成群结队的电动三轮车在街道上乱停乱放、随意拉客。三轮车非法营运又抬头了！”老百姓和网民纷纷向本报吐露信息。

    4辆三轮车一字排开，停在快车道和慢车道中间揽客。这是7月6日下午记者在彰德路和机床厂北街附近拍下的镜头。

    这种乱象在汽车站、火车站、医院、学校、公园、大型购物广场、小商品批发市场等繁华地带同样出现。

    街头非法营运的电动三轮车泛滥成灾，造成大量交通事故，成为市民深恶痛绝的一大“顽症”。但一辆简陋的三轮车往往就是一个家庭的衣食之源，取缔了三轮车，这些家庭如何生存？2010年，我市在对三轮车乱象进行整治的同时，打出了“组合拳”，采取了一系列配套措施，给予就业帮扶，解决非法营运的三轮车主的生存难题，以期“既顺民意，又保民生”。

    2010年4月，我市专门投资600余万元，用于收购残疾人三轮车，并为符合条件的残疾人置换代步工具，500名残疾人喜领安阳市政府免费发放的残疾人代步车。对一些三轮车车主，有关部门还提供了就业岗位。

    近来，三轮车非法营运为何抬头？有人说，三轮车整治之后放松管理，缺乏长效机制，责任缺失。4年前，如果出现健全人有无证驾驶机动三轮车、非法改拼装机动三轮车和电动三轮车的情形，交警部门将对驾驶者采取暂扣车辆、拘留、罚款等处罚手段，并对非法改装、拼装的车辆予以拆解。另外，对残疾人非法改装市政府所发代步车辆的，一律暂扣车辆，强制恢复原状后方可放行。对残疾人已接受收购、置换、安置费后又新购置三轮车进行营运的，一律暂扣车辆，并予以处罚。残疾人驾驶其他非法改拼装车辆的，一律暂扣车辆，恢复原状，并予以处罚。残疾人驾驶三轮车走禁行线的也要予以处罚。可眼下，这些条条框框在执行中打了折扣。

    前不久，市委副书记、市长马林青在一次会上强调，要在做好交通秩序日常管理的同时，广泛开展文明交通行为的宣传和教育，从严查处各类交通违法、违规行为；要大力整顿客运市场，加强出租车、三轮车管理，打击非法营运行为，保障经营者的合法权益；要加强城市公交的管理，使公交成为一道流动的文明风景线。

    三轮车非法营运危害无穷，我市应将此乱象扼杀在萌芽状态中，否则我们将会付出沉重的代价。

    快评：治病要除根

    “禁微则易，救末者难”。小病不及时诊治，有可能拖成大病，会使病在表皮发展到病入膏肓。

    取缔三轮车非法营运也是如此。俗话说：小洞不堵，大洞受苦。4年前，我市在整治三轮车非法营运方面，投入了大量的人力、物力、财力，也取得了显赫的业绩。

    可时下三轮车非法营运为什么又出现反弹迹象呢？主要因素就是缺乏祛邪扶正的长效机制，更重要的是管理部门在思想上放松了。治病只有祛除病根，才能保证药到病除。

    眼下，全市上上下下正在深入开展党的群众路线教育实践活动，有关部门应该学会以发展的眼光来看待发展中的问题，对三轮车非法营运问题进行反思，直面矛盾，对症下药，祛病除根，还市民一个优良的出行环境。
                                             （原载2014年7月16日《安阳日报》六版）