部分学校顶风而上，或采取隐蔽手段变相收费，或用“自愿交费”来掩盖“强制性收费”，这不仅会加重家长的负担，影响学生身心健康，同时给社会造成恶劣影响—— 

谁在越位“蚕食”教育资源？
姜春康

      “学校的任课教师牵头办补习班讲课，说是自愿，但不让孩子去吧，怕得罪教师，再是其他孩子假期来学了，自家的孩子开学后跟不上怎么办？真是左右为难。”莱阳城区盛隆小学的家长对学校“每天上午补习收费270元”敢怒不敢言。近日，YMG记者报道了莱阳一小学暑假办收费班后，引起莱阳市教育局的高度重视，立即对学校办班情况展开调查。目前，已经责令学校立即停课，校长做书面检查。

       记者报道，“抽”倒了一所学校补习班的“外快”，学校停课，校长做检查，这样的结果，稍微可让家长放心，让学生安心了。如此事件，令人揪心。

       有关福山区实验小学的一条新闻，同样让人揪心。该小学日前规定：今年需到实验小学上学的孩子，要到幼儿园上学前班，否则不予接收。学校深刻理解“知情权”的含义，很快通过多家幼儿园老师，让幼儿园孩子的家长获悉此消息。

       两所学校，一个“勇办”收费班，一个高调自制“土政策”。而本质上都是，学校对教育资源的“强用”、“挪移”和“变脸”。

       在百度上，显示有近万条与“乱收费、乱办班、乱补课”的通知和新闻，这说明，这种现象并非莱阳盛隆小学的“创举”，其普遍性波及全国。从某方面讲，莱阳盛隆小学只是一只“待罪”的羔羊，在危险前努力舞蹈，却忘记了危难临近，悬崖在前，以“越位”的姿态行驶着“编外权”。

       乱收费、乱办班、乱补课，一直为教育部严厉禁止。可为何总有学校“顶风作案”呢？

       经济利益的驱动，是首当其冲的“借口”。在丰厚的“回馈”面前，一些学校藐视法规的存在，在他们心里一场“收益成本分析”悄然进行：若未被曝光或者揭发，则成本极低，收益颇丰；一旦被抓，无非取缔。而在他们看来，被抓的概率很低，天平的一端似乎更倾向于“不被抓”。因此，加大“顶风作案”学校的违规成本，用刚性的制约来硬化制度的落实，实属必要。

       同时，加大监管力度，是不可少的“链条”。不妨换个思维来看，如果不经过记者曝光，莱阳盛隆小学事件会不会仍然继续“健康活着”？其他学校看到后，会不会来个“效仿总动员”？当地的教育部门对该校的行为和家长的反映，是“未见”还是“视而不见”？是“故意”还是“习惯”？背后是否另藏有隐情？是否存在所谓的潜规则在蒙蔽双眼？为何记者曝光前，无人制止？

       这些质问和隐忧，折射出某些监督部门的管理缺位。当执行力被人为弱化，当教育资源被变相“蚕食”，当学生成为“汲取利益”的温床，损伤的将是不仅是家长的期盼，学生的善良，更是整个教育的权威和尊严。

       完善的举报机制，对制约学校行为至关重要。公开举报电话，曝光违规学校名单，甚至责任人的名字，这看似简单的背后，则会加大违规的“隐性成本”，降低学生个人的个人风险和家长的经济付出，同时，对社会也可弱化因此带来的潜在风险和远期危机。

      “一费制”政策在广大农村农村实施后，明显的乱收费项目基本销声匿迹。莱阳盛隆小学仅是“个例”，但这星光点点的苗头敲响了警钟：部分学校仍在顶风而上，或采取隐蔽手段变相收费，或用“自愿交费”来掩盖“强制性收费”。这些，无疑会加重家长的负担，影响学生身心健康，同时给社会造成恶劣影响。

      莱阳市教育局已坚决称，“将做进一步认真调查，严格按照省市两级教育部门的规定进行处理。”我们期待着，最终的调查结果早日见到“阳光”，以完美的“姿势”呈现在烟台市民面前。