企业信用修复 允许失足企业改过

杨光志

    因产品质量不合格等原因上了黑名单的长沙某企业，由于有了不良信用记录，该公司在申报名牌产品时被一票否决。昨日，记者从湖南省企业信息管理局获悉，明年湖南省社会信用体系建设领导小组将出台信用修复的专门办法，不仅将给失信者一个纠错的机会，还可缩短批录时间。（《潇湘晨报》10月22日）

    守信激励和失信惩戒，是国家信用体系建设的两大任务，而湖南拟推出企业信用修复办法，将更加完善企业征信系统，使因无心之失遭受惩戒的企业有机会“纠错”。这是一个开先河的举动，必将丰富政府对企业监管内容与服务模式，将监管的威权性与帮扶的人性化结合有机起来。

    在信用体系建设成熟的一些发达国家，信用评价很具权威性，信用的有无，可直接决定企业的生死。而反观我们，在很长一段时期，我们对企业信用的监管并没有形成科学体系，常常是婆婆众多，很多机构部门都来插手权力寻租，由某些政府部门机构颁发诸如“消费者信得过”、“诚实守信”等牌匾的作法屡见不鲜，这种动辄“挂牌”、“授奖”，滥发荣誉，容易成为某些腐败之源，商家花钱买名声的被迫而为或主动示好，都不是一种正常的市场行为，政府因此损害了公权公信力，而民众也不会卖账。

    企业信用体系建设滞后已成为制约我国经济发展的重要因素，据工商部门不完全统计，目前我国每年订立的合同有40亿份左右，合同总金额达到140万亿元，但平均合同履约率只有50％左右。债务纠纷、贷款诈骗、脱逃废债……种种违背诚信原则的行为严重破坏了社会主义市场经济秩序，不久前的“中国制造”遭遇国际信誉危机，中国产品“危险论”甚嚣尘上，也反衬出的是我们自己监管失当，与产品质量安全的国际合作接轨不力的瓶颈问题。

    因而，一个具有相当透明度、相当权威性，内容丰富规模宏大的信用等级评价全国联网的跨部门信息共享平台，是我们的努力目标。湖南试水“企业信用修复”制度，是这个平台“内容丰富”方面的一大进步，将改良我国市场经济信任氛围和伦理环境，使偶一犯错的企业有了“改过”的路径和“复活”的可能。不一棒子打死，将引导一些企业的从良之路，以“浪子回头”的榜样效应最大化地促进和改善企业的信用状况，从正面激励企业增信释疑，促进实质整改，不断提高信用管理水平、增强竞争实力，从而促进市场经济的良性发展，同时，也为打造信用社会增进和谐意识从信息技术手段方面做出了贡献。