呼和浩特市开内蒙古乃至全国的先河，近日宣布停止使用“蒙OA”特权车牌号。除了具有统一标识的警车用“蒙A警”号牌之外，其余呼市警车一律改用与民用牌照混编的号牌，不再享有任何特权（据5月3日《工人日报》）。

    其实，报道中“不再享有任何特权”的说法并不妥当，因为“蒙0A”牌照车原本就不能享有任何特权。《道路交通安全法》规定了只有警车、消防车、救护车、工程救险车四种车辆，才属于“拥有道路优先通行权”的“特权车”，而且这些“特权车”非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，也不享有相应的道路优先通行权。

    “蒙OA”车牌原本也不是什么特权标识，而仅仅是呼和浩特市公安部门的公车标识，挂这种牌照的车与车身有统一标识的警车也不一样。后者是特种车，在执行公务时享有特别通行权；而前者仅仅是表示该车属于某个部门，并不能享有特别通行权。

    公安部门的公车之所以一律变成了“特权车”，仅仅是因为这些车辆的驾驶者狐假虎威，滥用了公安部门的权力。从报道可知，呼和浩特市停用“蒙OA”牌照，缘于在呼和浩特市公安局交警支队一次“大走访”征求意见座谈会上，来自社会各界的代表对部分挂有“蒙OA”车牌号的“特权车”超速行驶、抢道、占道、逆行、闯红灯等违反交通法规行为提出了很多意见。其实，并没用哪一个制度规定“蒙OA”牌照车可以随意超速行驶、抢道、占道、逆行、闯红灯，只因为这些车挂着“蒙OA”牌照，驾驶者就有恃无恐。他们在违规的时候，或者交警见是“内部车”，不予追究；或者即使是被追究了，他们也可以通过关系“摆平”。

由此可见，造成“特权车”的关键不是车，也不是车牌，而是因为一群拥有特权的人。

    既然如此，要解决“特权车”随意违规扰民的问题，取消“特权车牌”只是治标的权宜之计，治本之策是限制“特权人”。“特权人”存在，“特权车”就会以各种方式出现，清理“特权车”难免会陷入“清理—好转—复发—清理”的怪圈之中。“特权人”没有了，车辆挂一个表示是公安部门公车标识的牌照，恐怕反倒有利于促使驾驶人严以律己，维护公安形象，如同有些地方为了治理公车私用，在公车上贴“公车标识”一样。（全文852字）(5月4日《法制晚报》节选）

(彭联联）

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