长白山保护区为接待各级领导建多座别墅，1400棵原始树木被砍。近日记者调查发现，长白山已经成为“一座伤痕累累的山”（据2009年12月31日《中国青年报》）。此类在自然保护区建高档宾馆、别墅的事件近年来屡有曝光。

    建立保护区的目的是保护自然，实现人与自然的和谐相处及社会的可持续发展。这种国家、社会长远利益的保护需要地方政府和管理部门具体操作，地方政府和管理部门也有自身的利益诉求，地方官员有追求政绩的冲动，保护区内还有大量原本“靠山吃山、靠水吃水”的本地人口，当地经济需要发展，而国家用于保护区的资金支持总是有限，由此导致国家、社会的长远利益与地方政府、管理部门的眼前利益的矛盾。

    解决矛盾的方式是对保护区开发利用，通过开发实现对保护区更有效的保护。可到了实际操作层面，国家、社会的长远利益是间接的，对保护区的保护是软指标；而地方利益、部门利益和官员的政绩冲动是直接的，开发才是硬道理。于是，在管理者的思路中，“开发”成了第一位的，“保护”反而退居其次，强调开发，忽视保护，或者名曰“保护”，实则是破坏。

    不过，国家毕竟有《自然保护区条例》、《环境保护法》、《森林法》等法律法规对自然保护区的开发利用设置了种种规定和限制。管理者要越过这些“障碍”，需要借助上级权力，有了权力的肯定和庇护，就可以凌驾于法律法规之上，过度开发可以打上“发展经济”的旗号。当然，要获得权力的庇护，就要讨得权力者的欢心，建高档宾馆供其消费，建豪华别墅供其起居，何况，“发展经济”也是权力者的政绩所求。

    对自然保护区施行破坏性的开发，无异于杀鸡取卵，地方GDP上升了，官员有了政绩，管理部门获得了实惠，却是以牺牲国家、社会的长远利益为代价。（全文694字）

（彭联联）

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