根据《广电总局关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》，自2006年9月1日起，全国各级电视台所有频道每天17:00－－20:00，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。各动画频道在这个时间，必须播出国产动画片或国产动画栏目。（据8月13日《东南早报》）
通过政令限制电视台在黄金时段播出境外动画片，以到达扶持国产动画的目的。愿望虽好，可恰如温室中培育不出栋梁，政策的保护养不大国产动画片。
据媒体调查，有八成儿童喜欢看境外动画片，大多数表示不喜欢看国产动画片。国产动画片给青少年的感觉是：内容幼稚、人物刻板、画风不明和制作粗糙。正因为如此，黄金时段充斥荧屏的是“柯南”、“足球小子”、“灌篮高手”等，而很少看到国产动画的影子。
要振兴国产动画，先应该提升其品质，在质量上能够与境外动画媲美，甚至超过境外动画，让观众爱看。如果品质没有提升，吸引不了观众，那么，即使主管部门强制规定电视台在黄金时段只能播出国产片，也只会带来两个效果：一是电视台出于收视率的考虑，黄金时段干脆连国产片也不播，而改换成其他类型的栏目；二是一些电视台暂时拿不出更好的节目，只好按规定播出国产片，但政策管得住电视台，却管不住观众手中的遥控器，电视台收视率大打折扣。而且根据以往的经验，这种违背市场规律和艺术规律的规定，实际上坚持不了多长时间，等风声一过，电视台依然我行我素。
如果出现这样的效果，政策的目的依然没有达到。相反，国产片因为受到政策保护，反而掩盖了其质量上的不足，失去了提升品质的动力。国产动画片的核心问题在于，动画产业在我国还没有形成相对完善的市场运作机制，没有完全按照市场要求去组织生产，更没有形成成熟的产业链。所以，发展我国卡通业，重要的是加快产业化进程，以资本为纽带，以市场为导向，按市场经济的客观规律和卡通业自身的特点，整合资源，打造完整的产业链，健全市场，形成投入产出的良性循环结构。
因此，政府应该致力于宏观产业的引导、知识产权的保护和人才培养机制的完善，这才是振兴国产动画的根本之策。而以“母鸡护小鸡”式的行政手段干预市场，效果只会适得其反。（正文870字）
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