王学进：民警与外卖小哥的微信聊天的话外音：加强新就业形态劳动者权益保障

近日，宁波市公安局高新分局民警栗华梁接到一起“报警”，“我活不下去了，就想找人说说话……”报警者是一位姓王的外卖小哥。前不久，因遭遇工伤，生计无着，产生了轻生念头。后在民警栗华梁的开导和帮助下（先后两次给他微信转账计一千元），并收到了来自保险公司45000元的赔款，帮他渡过了难关。（30日宁波晚报微信）

“因为遇见了栗警官，我才觉得我能挺过去！”这是小王发自肺腑的真心话，由此他还发出了这么一句幼稚的感慨：“警察都这么好吗？”从两人的微信聊天中可知，栗华梁确实是一位好民警，刚聊了几句，马上就转给对方500元，这一份信任和慷慨，这一份扶危济困的侠义精神，真让人感动、感佩！

感动之余，我注意到了一点，即小王之所以陷入困境，是因为遭遇了工伤，又找不到维权途径。比起金钱的帮助，栗华梁为他维权提供的咨询帮助更值得关注。可能是文化水平不高，小王虽有维权意识，但欠缺维权知识和能力，工伤后向保险公司提起索赔终因证据不足等原因，耽搁下来了。要不是遇到栗华梁，可能就要不到45000元的赔款。

小王的遭遇有一定代表性。在日益壮大的外卖队伍中，高素质的大学生终究是少数，大部分是学历不高的来自农村的青年，维权意识和能力都有所欠缺，加上他们与平台等管理方的劳务关系比较复杂，一旦遭遇工伤，经常会遇到维权难。而且外卖小哥的工作特点即赶时间和运输工具即电动车，往往是最容易受伤的群体。

近年来，国家高度重视新就业形态劳动者权益保障问题，陆续发布了相关政策，并明确对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任。2021年7月，人力资源和社会保障部等八部门联合颁布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，其中第十二条是专门就保险服务制定的，规定：优化社会保险经办，探索适合新就业形态的社会保险经办服务模式，在参保缴费、权益查询、待遇领取和结算等方面提供更加便捷的服务，做好社会保险关系转移接续工作，提高社会保险经办服务水平，更好保障参保人员公平享受各项社会保险待遇。

保险索赔即使对在编的企事业单位职工也有一定难度，对劳动关系松散型的新就业形态劳动者而言，难度尤其大。故八部门特制定了上述指导意见，各保险公司应该为新就业形态劳动者改进社会保险经办服务模式，在参保、理赔和结算等环节尽可能为他们提供优质服务，保证他们能方便、快捷、公平地享受应得的各项保险待遇和权利。