王学进：山顶平台一小时收30元停车费离谱：此风当刹

4月10日，网友通过宁波民生e点通群众留言板发帖反映，奉化区金峨村杜鹃林山顶平台多年来可以免费停车，近段时间金峨村开始收取高额停车费，一小时就要30元，之后每小时加收20元，24小时累计100元封顶，认为“要收费大家都可以理解，但这样的收费标准实在是太离谱了。”（12日《宁波日报》）

  是不是离谱，要看其收费是否合规。对此，村干部周开元是这么解释的：村里每年要进行山路的建设和拓宽，还要种植数万株不同品种的杜鹃花，需要投入大量资金。此外，村里需要组织人力进行卫生和秩序管理，也需要一定费用。并说，收费标准经过村民代表会议讨论后一致通过，并向西坞街道和奉化区物价局进行了报备。

此说可以理解，多数市民也能接受停车收费的事实，问题是标准太高了，——环顾市内各处停车场，还从未见过有这么高的收费标准，确实难逃乱收费之嫌。村民委员会不是政府部门，无制定出台收费标准的权限。山顶平台停车该不该收费，标准是什么，应该由县级以上物价局决定。虽然说已经向奉化区物价局进行了报备，但报备不等于核准。请问，奉化区物价局是怎么看待这一问题的？

这里涉及到一个政策问题，即山顶平台是属于什么性质的停车场所。根据国家发展改革委等部门制定的停车服务收费政策，停车收费主要有两种定价方式。一是具有自然垄断和公益性特征的停车场，实行政府定价或政府指导价管理，主要是道路停车泊位、政府投资兴建的体育文化场馆配套停车场、对外开放的机关事业单位停车场、交通枢纽和公立医疗机构配套停车场等。二是实行市场调节价管理的停车场，主要是社会资本全额投资兴建的停车场，如商场、写字楼、娱乐场所等，其收费标准由经营者自主制定。对照可知，山顶平台当属第一种，应当实行政府定价或政府指导价管理，也即是说，其收费标准应由奉化区物价局制定，而不是由村委会说了算。

这个先例不能开，否则后患无穷。如某村举行桃花节，某地举办开渔节，都可以借此提高停车收费标准，这样，只会加剧停车收费乱象，扰乱市场秩序，损害政策、法规的严肃性，侵犯消费者利益，此风当刹。