王学进：海曙区公办中小学专职校医配备实现全覆盖，其他地区要迎头赶上

去年开始，海曙区教育局联合区卫生健康局共同打造“医教结合”项目，通过“医教结合”方式开展编外校医招聘试点工作，破解中小学校卫技人员配备难、培训难、晋升难的现状。去年有11名专职校医进入学校，今年新招聘了28名专职校医。目前，区公办中小学专职校医配备已实现全覆盖。（20日《宁波日报》）

   这一成绩来之不易，可喜可贺！2019年7月，《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》中明确，对“寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例（%）”进行考核，要求该项指标2022年全国目标值不低于70%。对照国标，海曙区实现了全覆盖，领先全市乃至全省、全国，为其他地区树立了一个高标，我市各区县市教育部门和学校当迎头赶上。

    一直来，校医的工作在整个教育序列中处在一个比较尴尬的位置，说起来重要，做起来可有可无，其日常工作大多是处理一些小磕小碰的表皮伤，或者为轻微感冒之类的小病小痛配点常用药，即使不是专业医生也可应付。因此，校医形同赤脚医生，初具一点医药常识就可胜任，真正有医疗水平、经验的专业医生一般是不会受聘学校做校医的。由此带来的问题是，待遇差、编制紧、培训难、晋升难，积极性不高。导致的后果是，校医配备率不高。

全国性调研数据显示，2016年我国中小学校医/保健教师配备率为77.0%（1994年为57%），配备合格率为29.9%，中小学校校医配备率虽逐年提高，但仍存在较大缺口，且存在地区差异，东部地区好于中西部地区，城市优于农村，初高中好于小学。这就是目前校医的配置现状，亟待改变。

海曙区之所以能在公办中小学校实现校医资源全覆盖，首先得益于对校医工作的高度重视。尤其是在抗疫的三年中，校医在助力核酸检测、防疫、校园安全等方面起到了重要作用，大家都有目共睹，刷新了人们对校医工作重要性的认识。其次是改革校医招聘办法，破解校医编制紧缺难。校医配备较低的一个重要原因是学校事业编制紧缺，很多地区由于缺少编制无法进行招聘和配备校医。海曙区则通过“医教结合”方式开展编外校医招聘试点工作，部分解决了这一难题。再就是想方设法解决晋升难。由于校医职称为医师系列，职称晋升基本参照普遍适用的医师职称晋升考核标准和办法，未考虑校医在学校而非医院行医的特殊性，因此在学校的校医相对在医院的医师缺乏竞争力，基本上最高只能晋升到中级职称，严重影响岗位吸引力。对此，海曙区是怎么做的呢？办法就在爱菊艺术学校校医闻雨帆的一席话中：在非教学时间，如寒暑假等，校医还将按照社区卫生服务中心的要求，开展基本公共卫生服务和基本医疗服务，同时完成跟岗培训等工作。既做校医，又做社区医生，还能得到培训，提高了竞争力，为晋升创造了条件，这样，能吸引更多专业医生应聘校医。

海曙区的成功实践，予人信心，促人奋进。为进一步提升学校卫生保健工作质量，确保师生健康，各地要向海曙区学习，争取在公办中小学专职校医配备实现全覆盖。