王学进：公共绿地用于商业运营，这个可以有

近日，宁波市民段先生通过宁波民生e点通群众留言板反映，原本免费的高新区智造港生态湿地公园部分区域成了收费的地方，这样是否合法？之后，他将自己的遭遇在微信群中与邻居分享，大家七嘴八舌，觉得好好的绿地怎么就成了收费的地方了。大家对此甚是不解。（2月7日中国宁波网）

 诚然，公共绿地姓“公”，就因为第三方搭建了几处天幕和帐篷，转身就成了私域，说收费就收费了，想不通。笔者的第一反应也是不解。及至了解事情的始末，我的看法改变了。

   据悉，这块场地的运营方是宁波冠兴体育培训有限公司，得到了高新区的授权才入驻试运营。高新区为什么敢吃这第一只螃蟹呢？说是为鼓励社会力量参与社会公共绿地运营，提升公共绿地服务多样性。这个没错。据我所知，投入巨资建成的公共绿地，由于受季节、天气等的影响，利用率并不是很高，大量时间都是闲置的，造成了公共资源的浪费。尤其是疫情爆发的这三年，市民去公园溜达的少了很多，与此对应的是，公共绿地的建成面积逐年增加，加大了财政支出。

公园姓“公”，财政也姓“公”，说到底都是咱纳税人的钱和资源，怎忍心让公共绿地在风吹雨打中闲置在那里，不能物尽其用？

所以说，辟出一块绿地用于商业运营，既能丰富市民的户外生活，又能增加财政收入（用来维持绿地维护和管理支出），岂非两全其美？前提是，运营方要按章经营，合理收费，保证安全，不影响市民的游兴（须留出足够的免费绿地）。

我所说的“章”是指前不久十四部门印发的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，意见明确，鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。这就是说，公共绿地用于商业运营合规，应该大力鼓励提倡，市民无须质疑。

当然，不质疑不等于不监督，因为是新政，新事物，运营阶段肯定会出现这样那样的问题，市民应该像对待自家的事那样，瞪大眼睛，行使监督权。就目前而言，要对照《意见》提出的要求，将监督重点落实在这点上：相关配套设施是否完善，是否根据植物生长周期和特性，制定切实可行的开放时间，有否建立地块轮换制度，旨在避免植被被过度踩踏，加强植物养护和设施环境维护管理。