王学进：监控保健品会销须多管齐下

近日，浙江致中和公司在绍兴诸暨店口华球酒店举办一场答谢宴，答谢宴的过程，通过网络被实时传输到诸暨市市场监管局店口分局，两名执法人员正坐在电脑前专注地看着。据悉，这是该局首次利用远程监控手段对举办会销的企业进行监管。（2月26日《绍兴晚报》）

 不出所料，监控通过。因为该公司预先知道有一双“电子眼”远远地盯着，销售人员在向在场的消费者介绍新产品时，只能老老实实地说，“这几款是致中和健康系列的酒，都是选用天然的枸杞、佛手、银杏、黑枣、苦荞等为原料酿造而成的。”不敢夸大，更不敢胡乱吹嘘。由此可见，远程电子监控收到了实效。此种新颖的监控手段值得推广。

 不过话说回来，远程电子监控并非包医百病的良药，其只能作为监督的一种有段，而不是唯一。因为涉及保健品的会销“套路”太多，水很深，也很混。2017年315晚会对保健品会销骗局进行了揭秘，大致有这么几个环节：收单（通过送礼品获取老人联系方式）、做客情（套近乎与老人建立感情，摸清其家底）、洗单（淘汰掉那些没有购买欲望的老人），然后物色几位专家、教授、名医，以请听专家讲座名义邀请老人与会。

其实，这些专家、教授、名医都是冒牌货，但他们在现场给老人义诊时往往几分钟就能诊断出老人所患什么病，神奇得不得了。其实，他们在场下早已与保健品公司串通好了，销售人员会提前将此前获得的老人的病情、病史等资料提供给他们。可怜的老人还以为专家的水平就是高，就会相信专家推荐的保健品，于是乎，心甘情愿地购买他们以为能够消除自己病痛的产品。

所有这些，都不是远程电子监控能监控得了的，还必须动用其他监控手段。

一是场内监控与场外监控并重。场外远程监控固然重要，但总不及执法人员亲临现场（着便衣出现）监控来得好。执法人员可随机逮住某位老人，问他销售人员如何说动其来参会，对方是否向他索要病史，是否邀请其听专家讲座或“免费体检”，收到什么礼物等，从中可知销售人员有否涉嫌欺诈。如果有专家讲座，可以一边听，一边私下里了解专家的来历和真实身份，如查实身份有诈，应予揭穿，并对其进行批评教育，对保健品公司则要予以经济和行政处罚。

二是即时监控与日常监控兼顾。不能满足于保健品会销监督，重要的是建立长效监督机制，予以经常性的监督。根据保健食品管理办法，保健品须经卫生部门审查确认，生产者须经省级卫生部门审查批准。执法部门应对照办法，对生产者的资质、工艺流程、产品质量进行定期或不定期检查。根据广告法，保健食品不得涉及疾病预防、治疗功能；不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需等有关规定，执法人员应该对照产品说明书和广告资料，确定是否存在虚假宣传。

老人是保健品市场最大的消费群体，也是最容易上当受骗的群体，为免于他们的养老钱落入不法分子手中，执法单位须切实履行起监控职责，运用各种监控手段，完善监控体系，加大惩戒力度，再不能让保健品坑人害人乱象蔓延下去。