王学进：请宽容两位偷盗电缆的老人

   为变卖废品换取零花钱，4月8日这天，山东东营市垦利县两名敬老院孤寡老人盗割油区电缆线，致使胜利油田46口油井停产，原油减产41吨。记者11日从当地警方获悉，2名涉嫌盗割电缆的78岁老人已于9日被警方拘捕。（4月11日中国新闻网）

   此案尚在审理之中，暂不知这两位老人是否会受到起诉。从他们盗割电缆造成的后果看，估计会受到法律严惩。如果当地公安本着法不容情的原则办事，他们很可能会面临两项指控，一是盗窃罪，二是破坏电力设施罪。这样，法院可能会对他们判处几年实刑。

   这样的结果怕是多数网友不愿看到的，我也是。我希望警方在审理此案中，能充分考虑以下两个因素：

   其一，他们盗窃的是已经废弃的电缆。发生在4月8日那天的盗窃行为并非蓄意，而是两位老人在油区捡废品时偶然发现倒伏停用的35KV六垦线，遂返回敬老院拿来钳子、锯条等工具将部分电缆剪断，并剥取铝线变卖到废品收购站。盗窃使用中的电缆和废弃电缆性质不一样，应按不同标准进行处罚。如果是盗窃废弃电缆，涉嫌盗窃罪，但不涉嫌破坏电力设施罪，只有数额达到当地盗窃罪的立案标准时才能以涉嫌盗窃罪立案，没有达到盗窃罪的刑事立案标准的属于违反治安管理的违法行为，至多给予治安处罚。

   其二，他们是可怜的孤寡老人。从报道中我注意到一个细节，两老靠捡废品换零花钱，可见无儿无女、没有经济来源的他们，在敬老院过得并不如意。我国的养老保障制度尚不健全，城乡居民社会养老保险基础养老金很低。就以经济发达的浙江为例，此前基础养老金最低标准为每人每月60元，去年7月1日起，调整为66元。浙江尚且这么低，其他地区可想而知。但愿这两位老人的不幸遭遇能触动当地警方的良知，本着人道主义精神，对他们从宽处理。

两位年迈的孤寡老人不顾尊严靠捡废品换零花钱这一令人心酸的个案，无情地揭示了当下养老保障制度之痛。所幸的是，政府已经对此做出了安排。国务院在日前印发的《国家人口发展“十二五”规划》指出，我国将健全养老保障和服务体系，积极应对人口老龄化，以基本养老保险为重点，加快完善城乡居民社会养老保障制度。（4月11日《中国保险报》）相信随着《规划》的实施，我国的社会养老保障制度会越来越健全，老无所依的现状必将会得到改变。