王学进：国家兴旺，匹女是否有责

   因日前有媒体曝光成都老太胡丽天7年参加19次听证会并支持过多种涨价的消息，胡老太一时间成了舆论关注的焦点。那么，她到底是不是“托儿”？在回答记者提问时，她否认了这点，并且表达了她为何热衷参与听证的缘由。她说，国家兴旺发达，匹女有责。我有很多话想说，有意见想表达，但我不是人大代表，不是政协委员。听证会就是我的机会。有些人喜欢打球，有些人喜欢选秀。我凭什么不能喜欢参加听证会？（7月19日《新京报》）
  自从顾炎武首倡“天下兴亡，匹夫有责”这一社会主张以来，国人自然而然就将男人（匹夫意为平民中的男子）视为肩扛国运兴衰大任的主角，似乎妇女不需要为此承担责任。其实，这是不对的。而今，胡老太响亮地提出“国家兴旺发达，匹女有责”的主张，在事关国运兴衰的大问题上表达了要求男女平权的思想，对顾先生的主张做出了补充和修正，有理。
   尽管我对她在听证会上的表现不太满意，但非常认同她的主张。是的，作为一个普通公民，尤其是像胡丽天这样的公民，既是女性，又是退休工人，平时很少有参与公共事务的机会，而今好不容易有参与听证的机会，她为何不去争取呢？由于历史和现实的原因，在中国，公民参政的渠道和机会不是很多，尤其是女性参政更是难上加难。
  说到妇女参政，它包含两个彼此相关的方面，权利参与和民主参与。所谓权利参与是妇女进入国家及社会事务的各个管理阶层，进行决策与公共管理；所谓民主参与即妇女作为主体行使民主选举、游说、建议等权利，前者要以后者为依托，充分体现女性群体的意愿和需求，后者要以前者为途径，使决策切实维护女性的利益和权利。胡丽天享受的是后者权利，通过听证这一特殊渠道，向权力机构反映自己的主张和声音，以此影响公共政策的决策。不论她在行使这一权利过程中存在这样那样的问题，但她是在行使宪法法律赋予她的公民权利，只要不是受雇于政府的“托儿”，哪怕她参与听证百次，哪怕她不提反对意见，也无可厚非。
   2006年7月21日人民网曾发布中国女性参政状况及其特点的调查报告，由于女性权力的边缘化和比例过低，从1995-2005年公务员中的女性负责人一直在8%左右徘徊，全国人大女常委占13.2%。在决策层90%左右是男性主导。从权力分层来看，更多女性领导处于较低的权力阶位，从2002年各级女性领导干部比例来看，在部级干部中女性为8.3%，在地厅级干部中女性为11.7%，在县处级干部中女性为16.1%。可以说，在决策层和领导层，女性居于高层的、重要领导岗位的比例非常低，绝大多数女性居于基层、非决策和辅助性的岗位，如工会、青年团、妇联。由此可见，即便是在权力层和决策层，女性依然处于权力的边缘。
   根据权利参与和民主参与两者相互依存的关系分析，妇女参政的权利参与之所以如此弱势，盖因为妇女的民主参与热情不高，参与面狭窄，参与力度不够，使得掌握参政权利的女性失去了依托，即广泛的民意基础，反过来，由于妇女参政权利被边缘化和弱化，阻塞了妇女意志和愿望上达权力机构的途径，两者互为因果，结果造成而今中国女性权力参与停滞不前的现状。正如外交部副部长傅莹在上海举办的“妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会十五周年论坛”上所说：“尽管中国在推动男女平等方面已经作出了巨大努力，不过在当今中国，男尊女卑的思想还依然存在，妇女参政的比例依然较低。对很多女性来说，她们的天空依然很低，羽翼依然单薄。”（2010年9月17 日新华网）
   如此说来，胡丽天不计报酬的参政行为不是弥足珍贵吗？当然，在肯定其积极参政的同时，我还要提醒一句：女性参政必须要有一定的民主信仰、民生情怀和民间立场，同时还需具备一定的参政功夫、熟悉民主程序、通晓游戏规则，切不可“心太软”，轻易被涨价理由所说服，犯下女性常犯的“辫子长见识短”的错误。