王学进：从瑞安的“开房门”想到史坦普定理

   1月25日中午，有网友在温州一论坛发了一个帖子，称温州瑞安市委书记蒋珍明，去年11月26日和27日，两天时间在杭州开了3个宾馆房间，并附上三张发票为证。当晚10点，“温网论坛”管理员跟帖，公布了事件调处情况，原来都是司机李某某惹的祸，并且给出了处理意见。（1月27日《今日早报》）

在对温州市有关部门这么重视“网络曝”、迅速公布调查结果表示赞赏的同时，笔者还想表达一点遗憾，即原本是用来针对书记的网络监督转瞬间变成了对司机的监督，这多少有点让人感到有替书记卸责之嫌。难道蒋书记在此事上一点责任都没有吗？李某某两次未经请示就以蒋珍明名义结账，书记总该负有失察之责吧？其实，熟知内情的人都清楚，司机以领导名义签字报销，此乃通例，而非特例。试问，有哪个领导司机不是以领导名义签字报销的？这样做，虽说违反了财务纪律，但这都是领导纵容的结果。

   正因为有领导的纵容，李某某才敢两天开三天的发票，才敢将80元商场消费也拿来报销。其实，这不过是小菜一碟。还有比这更惊人的。据03年11月5日《羊城晚报》报道，东莞市粮油公司司机何锦兴冒充领导、同事签名以报销小车费用、接待费为名，从1999年至2003年的五年内共侵吞公款156万余元，作案次数达到692笔。另据09年2月7日新华每日电讯披露，曾多年担任浙江丽水市某领导司机的吕伟强，以“领导司机”的名义，在不到4年的时间里累计非法集资超过2.6亿元，造成他人经济损失近4000万元。这些个案均说明，一些领导司机惯会拉大旗作虎皮，善用领导名义谋取私利。人们常称司机为“书记”，良有以也。因为在长期共处中，司机与领导在结成利益共同体的同时，也成了与领导互享权力的不记名的掌权者。

李真的教训值得汲取，一把手如对身边的人，如秘书和司机，宠爱有加，不加管束，最终会危及自身的政治前途，有现成的程维高的例子为证。瑞安的“开房门”事件虽不算什么大事件，但传递出的信息和教训则是相同的。领导如过分宠爱身边人，结果可能就会成为史坦普定理中引用的那位寓言中的国王：一个国王叫人牵了只猴子来给自己做伴。猴子天性聪明，深得国王的信任和宠爱，甚至连自己的宝剑都让猴子拿着。一天，国王去游园林，只带了猴子。国王游玩地累了，对猴子说：“我想在这睡一会儿。如果有什么人想伤害我，你就要竭尽全力来保护我。”蜜蜂闻到花香飞了来，落在国王头上。猴子心想：“这个家伙竟敢在我的眼前螫国王！”于是抽出宝剑就照着蜜蜂砍下去，结果把国王的脑袋砍下来了。

造成该惨案的原因是什么？就因为国王选错了授权对象，猴子毕竟是猴子，再聪明也不及人，国王怎么能把保护自己的大权交给动物呢？再说，国王授权给猴子，又对其百般宠爱，没制定相应的措施限制交给猴子手中的宝剑，最终命丧猴子手中。管理专家彼特·史坦普据此提出这样一条管理准则：成功的领导不仅是授权高手，更是控权的高手。瑞安的“开房门”事件犹如当代版的“信赖猴子的国王”寓言，它告诫领导：不能随便把人民授予你的权力让身边人分享，并且要警惕身边人假借你的名义谋取私利，也即是说，一定要管好身边人。