王学进：对虚报产值100倍的企业光是通报没用
辛利
  12月20日，浙江省统计局公布了10起统计违法案件，如杭州沃尔夫链条有限公司上报2006年工业总产值为12000万元，经杭州市余杭区统计局查证核实数为9394万元，衢州市大方房地产开发有限公司上报2007年1—7月商品房销售额1141万元，经衢州市统计局查证核实数为434万元，其中，尤以宁波大东家私装饰有限公司上报2006年建筑业总产值912万元，经宁波市统计局查证核实数为8.7万元，产值虚报数高达100倍，让人惊诧。（12月21日《浙江日报》）
   企业虚报产值现象由来已久，且十分普遍。上述公布的10起案件只是今年统计执法部门查获的多起虚报案件中的典型，没有通报的更多。宁波大东家私装饰有限公司虚报产值100倍的情况可能只是个案，但其中所凸现的统计造假的乱象已经到了何种程度则不难想见。将8.7万元的实际产值夸大为912万元，这没有非凡的勇气做不到，当然该公司老总的勇气渊源有自：再怎么肆无忌惮地虚报产值，反正毫发无损。
   该公司老总也许不像其他大企业的老板，虚报产值为的是图个人大代表或政协委员干干，更多的可能是出于竞争宣传的需要。从岁末年初我在宁波的装修经历看，宁波市这几年的家私装饰异常激烈，一些装饰公司为招徕更多的顾客不惜以虚报产值来扩大自己的影响所在多有。合该大东家私装饰有限公司倒霉，此次撞到了统计部门的枪口上，其实由其敢虚报产值100倍的情形推想，在宁波，虚报10倍、50倍的装饰公司不是没有，只不过此次侥幸脱逃而已。
  “今天的天为什么这么黑？”“因为有一大群牛在天上飞。”“为什么牛会在天上飞？”“因为有人在地上吹。”这是小说家言，作不得准的。但此次宁波大东家私装饰有限公司的“牛比”确实吹上了天，只可惜吹破了。人说“牛比”不是吹的，但吹了又怎样？哪怕吹破了天，大不了通报而已。一些企业家之所以成吹牛家，固然与当地政府的纵容鼓励有关（有的甚至为图政绩升迁竟支持企业虚报产值），但也与“吹牛不要成本”“不吹白不吹”有直接关系。几曾见，统计部门严惩过虚报产值的企业来着？有也是极少数。敢于虚报产值100倍这样的“牛比大王”的胆就是这样练出来的。
   就以此次公布的10家企业来说，报道也只是说“数字弄虚造假也要付出法律代价”，并没有披露统计部门如何迫使它们付出法律代价，很可能也就是公布一下就完了。而根据《统计法》第二十七条规定，对虚报、瞒报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。企业事业组织、个体工商户有违此款的，则由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处以罚款。不给“牛比大王”一点实际处罚，老毛病改不了。
   统计数字素有国民经济的“晴雨表”、“温度计”之称，它必须真实反映现实社会的经济状况，为国家政府进行宏观决策提供重要的科学依据。因此，统计部门应该加大对虚报产值企业的查处力度，严格执行《统计法》，严惩统计违法案件，对虚报产值100倍这样的“牛比大王”不能止于通报，而应采取相应的惩罚措施。
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