世界卫生组织最为重要的一个目标是支持卫生筹资的充分性、可持续性、公平性和有效性,以改善卫生结果。世界卫生组织执行董事会和第58届世界卫生大会研究和提出了可持续性卫生筹资、全民覆盖和社会医疗保险的战略性指导方针。
《西太平洋和东南亚地区的国家医疗卫生保健筹资战略(2006-2010)》旨在将此重要的政策方针转化为区域、国家以及次国家级的具体行动。该战略旨在为各成员国全面改善卫生保健筹资政策的开发提供可操作的、实用的指导,以实现充分、稳定和有效的卫生筹资,从而为人民提供平等可及的、质量得到保证的卫生服务。
这一战略包括了“问题和挑战”、“主要政策目标”以及成员国和世界卫生组织在以下几个方面所采取的“具体行动”
·增加卫生方面的投资和公共支出;
·实现全民覆盖,加强社会安全网
·开发包括社会医疗保险在内的预付计划
·支持国内和国际的卫生与发展过程
·强化监管框架和功能干预
·加强循证的卫生筹资政策发展和实施
·监督和评估。
为了实现主要的政策目标和战略,要求各成员国应该与协界卫生组织总部、各区域办公室和国家办公室与国内和国际曲同仁合作,采取一致的行动。卫生保健筹资战略的实施,将有助于成员国将卫生筹资改革聚焦于以下几点:
·在中长期内,稳定的收入水平
·优先卫生项目筹资的可持续性;
·降低卫生筹资中个人现金支付的比例:
·消除就医过程中的经济障碍
·平等的服务获得和平等的的服务筹资;以及
·追求资源配置的效率和效果和享用质量可接受的卫生服务
该报告提出了以下步骤以使这一战略适用于各国社会经济的具体情况：
·尽可能将该战略作为开发和改善国家2006-2010年卫生保健筹资政策和战略的一个框架。
·将该战略纳入到国家和地方的中、近期社会经济发展规划和行动计划中。
·在国家和国家间,与所有的利益相关者和发展伙伴在制定与实施卫生保健筹资战略的行动计划方面开展合作。
可以期望,该战略将有助于在区域和国家间在卫生保健引资方面进行政策对话。这一战略将指导世界卫生组织与成员自在卫生筹资领域的技术援助和合作,并将与世界卫生组织在改善公共卫生领域的其他合作努力形成合力。
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