不久前，中央政府决定拿出4万亿救市，投资热潮从此拉开序幕。记者从国家发改委了解到，今年新增1000亿元中央投资用于交通基础设施方面有280亿元，已全部下达。（见12月7日《北京日报》）

这280亿大“蛋糕”如何切？谁有幸分到第一块“蛋糕”？笔者专门点击国家发改委网站，希望了解更多的相关信息，但和新闻报道一样，在一篇题为《新增280亿元交通基础设施投资项目已全面启动》的短讯中，280亿元的大“蛋糕”，被大切“四块”——铁路150亿元，高速公路50亿元，农村公路50亿元，中西部支线机场和西部干线机场30亿元。分别是那些铁路、高速公路、机场尝了“鲜”，则付之阙如，也不见相关材料。

在中央政府提出“4万亿”概念之初，许多网民就担心这“4万亿”会不会成为一笔糊涂账，甚至成为腐败分子空前的盛宴，因此希望有一份投资的清单，让公众知道“看得见”——巨额的公共投入究竟花在什么地方，取得什么效益；“摸得着”——监督投入，减少贪污、挪用、浪费等现象发生。如今看来，这广大网民们这个合理化建议并未得到有关部门的认可、采纳，“粗放式”财政投入理念仍然没有丝毫改变。

“粗放式”财政投入的问题已经暴露无遗，这在一年一度的国家审计署报告中得到充分体现，如追加部门预算、年初预算资金未细化、部门预算之外安排资金、未严格执行基本建设程序、多报多领财政资金、挤占挪用专项资金、转移财政资金……等等，动辄数亿数十亿，几乎年年如是。2007年，连财政部、国家发改委都存在上述某些问题而遭到审计署点名，遑论其他部委。

水至清则无鱼，作为吃财政饭的政府机构、部门，总是希望财政投入越粗疏、越不透明越好——粗疏才能逃脱监管，暗箱操作才有机会上下其手；对于公众，则恰恰相反——希望知纳税人的每一分钱都用在哪里，是否发挥了应有的作用。在这场利益博弈中，究竟谁的利益诉求被重视，谁的意愿得到实现，就体现了执政为谁。事实上，这么多年来，“阳光财政”从未得到实现，因此才会出现“年年审计年年犯”的怪现象。

这次动用“4万亿”救市，总额几乎等于全国一年的财政收入（2007年全国财政收入5万多亿），数额巨大，而且是为了拉动内需，拯救经济，改善民生，因此应该把投入的效率与公平、绩效与安全放到更重要的位置，不要出现过往那些乱象，否则就对不起广大的纳税人了。

巨额中央投入请给公众一张清单，这个要求恐不过份吧？

相关链接：http://news.sina.com.cn/c/2008-12-07/113014842903s.shtml