为筹备第七届全国花博会，山东青州市政府掀起一场“借款运动”，先期在教育系统试行，一些学校向教师提出，不借款取消晋级和评优。这个花博会而搞的工程，据称总投资将超150亿，而这个县级市去年的地方财政收入约10亿元。（见10月22日《新京报》）

用网络语言，这无疑是“史上最牛的借款”。不过可别高兴，这个“最牛”可不是褒义，因为青州这种做法可谓前无古人，藐视公理。你向我借钱，必须征得我同意，要我心甘情愿才行，否则哪怕我有万贯家财你也甭想，这是最千古公理。但青州市政府向公民借款，说是自愿，但硬指标压下来，一级一级要完成，面对上级的“政策”，下级只能出台种种“歪策”以应付（像“取消晋级”等株连方法），否则根本无法完成任务，于是“自愿借款”也就成了“被自愿借款”。

政府与公民虽然存在管理与被管理的关系，但在民事行为中，政府和公民都是平等的民事主体，没有领导和服从的关系，必须遵守自愿、公平、等价有偿、诚实信用的民法的基本原则，不得把自己的意志强加给对方。青州市这种做法，就是典型违背民法精神的强买强卖，而且还是“柿子专拣软的捏”，从弱势的教师下手。此外，一个年财政收入才10个亿的县级市，为了一个超级的形象工程，要花150亿，足足15年的财政收入！谁算过其中的成本与效益、轻重与缓急？公众是否同意政府这么干？死要面子活受罪，为此不惜动用公权，强行向公众摊派借款，造成种种后果——侵害公众利益、破坏金融秩序、损害政府形象、增加财政负担……别说什么利为谁所谋，什么执政为谁，稍为有点头脑的人恐怕都不会这么做。

于情不合，于理不通，青州市政府之举有悖于行政伦理和法治常识，可谓荒谬无边。如此荒唐的主意，居然在一面貌似正义的大旗下，光明正大地出台，大张旗鼓地推行，彰显公权的霸道与无耻。愚昧导致野蛮，野蛮制造愚昧，政府职能不清，对市场介入过深，甚至亲自担当市场主体；官员缺乏法治、民主意识，惯用旧思维、老方法；法治孱弱，无法对政府行为进行有效的约束，政府势必就会利用人民赋予的权力资源进行牟利，势必会对其他经济主体造成侵害，对社会的公正、公平、和谐构成威胁。

不要笑青州的狂妄与无知，其实像青州这种做法的还大有人在。活在当下，谁没有尝试过被公权“强迫”的滋味？“强捐”就无处不在，经常发生。相关链接：http://news.163.com/08/1022/07/4ORF3RIS0001124J.html