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该不该为“国家免检”说句公道话

(2008-09-27 23:00:17)
标签:

经济

三鹿奶粉

三聚氰胺

国家免检

分类: 时事评论

    从国家质检总局本月17日发布公告,停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格以来,各地媒体上曾经常播出、颇为一些企业引为自豪的“国家免检”一时间如过街老鼠,避之唯恐不及。

    鉴于近期三鹿奶粉出现的重大安全问题,其他20多家奶粉生产企业也检出不同含量的三聚氰胺,由于食品的特殊性和导致食品安全事故因素的复杂性,为进一步加大食品生产企业的监管力度,确保食品安全,切实维护消费者利益,国家质检总局决定,停止实行食品类生产企业国家免检。

    这个公告发布后,各方面对此反应不一。赞同者认为,企业生产、产品质量是一个动态过程,保证免检期内任何一个批次的产品都合格根本不可能。三鹿等数十家品牌奶粉生产企业被检出三聚氰胺,更说明在诚信缺失状态下“免检”的无奈和尴尬。基于这种现状,赋予企业免检资格,就等于为问题产品流入市场大开了绿灯。免检制度的存在,无论对企业、对市场、对政府,都是弊大于利,破坏市场公平原则,放纵政府的不作为,因此,取消免检,不应仅限于食品。反对者认为,一个产品要想获得国家免检资格,必须质量长期稳定、市场占有率高、质量保障体系健全,而且要经过国家有关部门的严格检查,一般的产品是不可能获得这项“特权”。正因为这样,企业十分重视这项工作,不仅把国家免检看作是一项“特权”,更把国家免检当作是一种荣誉。“免检”制度的推行,对于促进企业加强产品质量管理、不断提高产品质量、维护企业良好信誉发挥了积极而重要的作用,是一项好制度。

    平心而论,任何事物都是内容与形式的统一体,质量技术监督不例外,作为体现质量技术监督内容的“国家免检”恐怕更不例外。即使没有“免检”制度,也会有其他类似或相近的制度来加以保障。从这个意义上讲,国家要从本质上提升民族工业的实力,离不开体现这种实力水平和品位的形式,“免检”制度应该成为全面推进企业质量管理,提高民族工业核心竞争力的重要内容。

    但是,“免检”制度为什么为人们诟病呢?以“三鹿奶粉”为例,问题不应该在于它的“免检”,而应该在于“免检”制度没有得到很好的执行:企业没有按照“免检”制度组织生产,监管部门没有按照“免检”的要求履行监管责任。所以,停止食品企业免检资格,很大程度上也是一种形而上学,是一种推卸责任的表现。为今之计,不仅要找客观的原因,更应该找一找主观上的原因。

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