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必然的城市化

(2007-02-09 05:51:05)
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杂谈

分类: 时事评论
  和十次党代会相比,把城市化上升到战略高度,是十一次党代会的一大变化,也是一大特色。十次党代会提出“二二四”,即:两立,工业立县、环境立县;两转,农业大县向工业强县转变,吃饭财政向建设财政转变;四个突破,转移农民,速生丰产林,招商引资,城市化。只是把城市化作为一项重点工作。应该说,提出“二二四”指导思想,对于加快县域经济的发展,发挥了极大的作用。这一点可以从连续六年跻身全国百强和全省县域经济三十强的业绩管窥,身处其中的人们也可以而且能够从自身受益中亲身体会。这次党代会把城市化上升到战略高度,对于提高人们的生活质量,落实科学发展,实现社会和谐,必将产生深远的影响。
  城市化是社会经济发展到一定水平的必然选择。总结桓台近几年的经历不难看出,前些年一直背着“吨粮县”的包袱,虽然领导层面上早就认识到了这个问题,而且用了很大的精力和心血争取改变这种局面,但工业的真正发展却是近十年的事情。当时,县里提出发展工业,实施亿元企业工程,大力推行产权制度改革。虽然进程中也有这样那样的问题,现在看来,如里没有当初大刀阔斧的改革,没有举全县之力发展工业,桓台综合实力的提升是不可能的,至少是要推迟许多时间的。特别是近几年的时间,县委提出工业立县,继续实施膨胀企业规模,提升亿元企业工程,实现了吃饭财政向建设财政的跨越,不仅城市建设日新月异,财政供养人员的工资待遇也与日俱增,以至于和兄弟区县的朋友说起来,也觉得很是自豪。当前,桓台工业发展已经具备坚实的基础和相对优势,但要进一步增强综合实力,提升居民的生活质量,实现又好又快发展,必须有服务业等新兴产业发展作支撑,必须有人才等优势资源作支持,所有这些,都有赖于城市化水平的进一步提高。因此,城市化不仅是经济发展的必然要求,而且是社会建设的内在需要。
  城市化是工业发展到一定程度的必然产物,目的是实现城乡一体化发展,实现城市带动农村、城市辐射农村,使城市基础设施向农村延伸。通过实施城市化战略,使经济布局更加合理、更加科学,使农民更多地享受到城市社会事业的发展成果,使城乡群众观念向市场经济、工业发展、城市化方向转变。城市化是农民向市民转变、人居向城市集中、农业向非农产业转变的过程,也是城市文明向农村延伸的过程。上世纪七十年代,能够实现“楼上楼下,电灯电话”,是农村人所追求的理想,对于城市的向往,就是从这朴素的认识开始的。那时候,供销社在村南盖了一栋二层小楼做门市,村里的人去买东西,都称是赶“大楼”。后来村里规划出了楼区,不少村民实现了“楼上楼下,电灯电话”的理想,但他们对于生活的追求,早就超过了这一定位。物质决定意识,经济基础决定上层建筑,经济条件的转变,决定人们的思想观念,从这个角度分析,城市化与工业立县、环境立县并列为两大战略,完全符合农民的愿望。
  城市化是一个过程。前些年在镇上工作时,本人曾有幸从事过建设工作。虽然是在镇上,对于提高对于城市建设的认识却是一样的。那时候认为,城建工作很重要的目的就是不断提高居民的物质文化水平。虽然从事的时间只有短短几个月,但对于城市建设的认识从此打下了基础。城市化是一项综合性的系统工程,需要综合发展,城市化是基础,工业化是支撑,服务业是载体,三者是不可分割的整体。服务业的发展如何,体现着城市化水平的高低。党代会报告中,把发展服务业作为仅次于工业的一大工作重点,体现了对于城市化战略的保证。因此,这次党代会报告体现了较高的理论素养。
  几天来,一直在县党代会上忙。虽说没什么大事,时间却是需要靠的。所以,来这里的时间和机会少多了。直到前天,党代会结束了,也有时间来博客。回顾在党代会上的几天,时间虽短,收获还是不少的。如前所说,城市化是一个过程,也是社会发展的必然。但是,在实施城市化战略的进程中,必然会涉及方方面面的利益。因此,加大对这次党代会精神,特别是大力实施城市化战略的宣传,以此统一干部群众的思想认识,是当务之急。  

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