赛迪方略:解析亚洲三大首都经济圈之交通

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交通对于都市圈的形成和发展起着至关重要的作用。都市圈各城市内部以及城市间的交通便捷程度及其走向,直接影响着都市圈内部各个城市的发展。本文中,赛迪顾问将对比东京都市圈、首尔经济圈、京津冀首都经济圈的交通路网系统,从而为我国首都经济圈交通路网系统的发展建设提供经验借鉴。
一、东京都市圈
东京都市圈通过以公共交通(尤其是轨道交通)为主、多种交通方式有机结合的发展策略,建立起了一套比较完善的综合交通体系。
东京的轨道交通体系极其发达,包括国铁JR线、私营铁路、地铁、轻轨,以及高架电车、单轨电车、无人驾驶的Yurikamome(百合鸥)等等。其中,国铁JR线承担东京都市圈城市之间及城市内部的部分交通出行,例如山手线,是一个封闭的环状线路,共设29个车站,不仅连接了东京的主要中心区域,还衔接了各条从东京始发的放射状铁路干线、地铁线路和私铁线路。东京市内几乎所有的轨道交通线都通过山手线车站进行衔接和换乘。私营铁路线路是国铁JR线的补充,主要分布在山手环状线的外围,连接东京市中心和外围主要居住区。地铁系统主要覆盖东京都区部,与国铁JR线、私营铁路衔接联运。在客流较小的地区性支线上,新兴的橡胶车轮新交通系统、单轨跨座式列车、单轨悬挂式列车开始得到应用。目前东京都市圈的轨道交通总长度已经超过3000公里。地面公共交通系统作为地铁的补充,以公共汽车、出租车为主,并与轨道交通站点、交通枢纽等紧密衔接。
东京都市圈的交通系统规划合理,发展也较为完善,较好地解决了都市圈的交通问题。其交通系统的发展经验主要有以下几个方面。
1、各交通系统分布合理,形成纵横交错的立体交通网络。城市一般道路、地铁等解决城市内部的交通,JR线、高速公路等解决中长距离的交通。
2、各种交通系统之间实现良好的衔接和换乘。城市高速公路、城市道路、地铁、电气铁道等相互衔接,形成了市际交通与市内交通的整体化网络。在东京城市中的主要部分,人们步行10分钟之内就至少会有一个车站。
3、线路多样化。东京都市圈的城际铁路在同一通道上由多条功能各异的线路构成,通过国营与私营的线路多样化,实现了城市之间的便捷交通。例如成田机场往返东京市区有多种交通路线可供选择,包括Skyliner、成田特快N'EX、成田SKY ACCESS线、京成本线等,这些运营公司通过差异化的线路运营方案满足不同的出行需求。
4、高效的市场化管理体系。东京的地铁由中央政府和东京市政府投资修建,但是由独立的自负盈亏的公司来管理运营。这些私营地铁公司之间以及与国铁之间形成良好的竞争机制,在需求的刺激下,非常有利于提升服务质量。
二、首尔经济圈
首尔经济圈的轨道交通以首尔的九条地下铁路为主,并辅以韩国铁道公社的盆唐线及仁川地铁等线路,合共19条路线,服务于经济圈各城市内部以及城市之间的交通。其中,电铁线路主要承担各主要城市之间的交通联系,通过地下铁路与电铁线路的衔接,乘坐地铁系统可以方便快捷地到达经济圈内的各个城市。在公共交通体系方面,各城市内的公共汽车系统包括地方公共汽车、豪华公共汽车、往返公共汽车三种形式。其中,往返公共汽车往返于地铁站和居住区之间,方便居民换乘。
纵观首尔经济圈交通系统的发展建设,以下几个方面值得我们借鉴。
1、建立了经济圈内各城市之间的轨道交通体系。通过城市地铁线路和电气化铁路的连接,使得经济圈内各城市之间可以实现便捷的通勤。
2、在居住区与地铁站之间实现公共汽车的覆盖。通过往返公共汽车系统,可以快速地实现路上公共交通系统和地下轨道交通系统的换乘,提高了居民的通勤效率。
三、小结
从以上对东京都市圈、首尔经济圈交通路网系统的对比分析中可以看出,东京都市圈、首尔经济圈已经建立了相对完善、多层次的交通路网体系,实现了都市圈城市内部以及城市之间快速、便捷的通勤。与之相对应,在京津冀首都经济圈的各个城市中,仅有北京和天津拥有较完善的公共交通网络和地铁等轨道交通网络。城市之间尤其是北京市与周边县域城市间缺少高效率的轨道交通的连接,影响了区域一体化程度的提升,这也是造成北京周边“价值洼地”的重要原因。同时,京津冀首都经济圈从轨道交通路网长度绝对值角度看高于东京都市圈与首尔经济圈,但关键的轨道交通密度指标却差距明显。因此,京津冀首都经济圈的交通路网建设,应在完善城市之间高速公路以及城市内部地铁等轨道交通建设的基础之上,加快高效环保的城市间轨道交通建设,这将成为带动京津冀首都经济圈发展的持续动力。
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