三鹿奶粉事件志愿律师团工作简报（第四期）

一、志愿律师团对一揽子赔偿方案进行了探讨

志愿律师团认为，毒奶粉受害者理应得到合理的赔偿。而确定赔偿方案的合适方式，应该是由政府负起牵头的责任，事件的各个相关方及公众充分表达意见，集体协商研究一个一揽子的赔偿方案。

近期，律师团很多律师提出了赔偿方案的设想。有律师提出，毒奶粉的受害者不仅仅包括毒奶粉的消费者，也包括奶农、经销商、债权人等，他们的权益也不应被忽视。有律师提出，为保护平等的保护其他债权人的利益，应立即对三鹿进入破产程序。有律师提出，应该让全国所有年龄的毒奶粉受害儿童都获得免费医疗服务，不应探究结石与奶粉的因果关系，也不区分奶类牌子。有律师提出，应由政府主导，或奶业协会主导，成立奶粉受害儿童救助基金，作为受害儿童医疗服务的资金保证。

9月27日下午，志愿律师团召开了关于制定赔偿标准的专题会议，与会北京律师带着各自研究提出的赔偿方案进行了热烈讨论。最后达成的较为一致意见是：暂定以北京医疗费、误工费、营养费等各种和患者治疗有关的费用为标准，在调查研究的基础上按照各种患者病情进行分类，制定出每一类病情的总花费标准，全国患者按照病情分类。

同时，律师们还讨论了有律师提出的设想：每一种病情分类按照上述花费标准增加两倍作为赔偿。此种方案的基本思路是引入惩罚性赔偿制度，赔偿的基准费用以北京的花费为准是希望选择较高的标准适用于全国。

当然，以上仅仅是最初步方案，需要广泛征求意见和论证。律师团就赔偿方案的工作计划是，初步方案近几天拟定后，召集有关专家和患者家属代表进行研讨，然后把新修订的方案发给律师团全体成员提出修改建议，通过后提交给政府有关部门。这是一项非常复杂也是非常具有创造性的工作，我们希望通过此案件对我国法治进步有所推动，近期也期待社会各界就赔偿方案提出意见和建议。

赔偿方案可能用于诉讼，也可能用于政府主导的和解，这项工作总得有人去做，有不同的意见可以探讨。我们相信，最优的方案一定是在广泛听取消费者、乳制品企业以及社会各界意见基础上制定出来的，律师团愿意在其中起到一点专业作用。

二、志愿律师团对索赔诉讼的意见

志愿律师团通过接受毒奶粉消费者家庭的咨询了解到，随着时间一周又一周的过去，毒奶粉消费者家庭越来越关注赔偿问题，同时也越来越关注毒奶粉事件的责任者的惩罚问题。一些咨询者告诉我们，他们一直在等待有关赔偿的政策消息，到现在已经等待了三周之久，他们不知道还要等多久。越来越多的毒奶粉消费者家庭向我们询问诉讼索赔的相关知识，越来越多的家庭开始向我们咨询集体诉讼，越来越多的家庭希望志愿律师团为他们进行诉讼代理。

志愿律师团始终期待，毒奶粉事件的彻底解决方式是政府主导下的协商解决。至于诉讼，这也是每一个公民的权利。律师接受委托并不意味着一定要提起诉讼，但作为律师，通过准备诉讼的方式为毒奶粉的受害者争取合理的赔偿也是律师的职责。各地志愿律师有权利接受毒奶粉消费者家庭的委托，为可能的诉讼或者协商做准备。

三、志愿律师团呼吁有关司法部门对律师团的志愿工作给与支持

9月27日发生了一件令人遗憾的事情：河南省司法部门的某些官员通过面谈和电话的方式，与该省部分参加了志愿律师团的律师和其所在律师事务所的主任进行了谈话，这些官员在谈话中一方面承认律师为毒奶粉受害者提供志愿法律服务是在做好事，另一方面却明确要求这部分律师退出志愿律师团，而没有给出令人信服的、合理合法的理由。我们对这些官员违背人之情理、破坏中央政府关爱毒奶粉受害者政策精神的行为感到无法理解并深表遗憾。志愿律师团自始至终的工作都是建设性的，截至目前我们的工作主要是传达国家的相关政策、指导奶粉消费者保留证据、接听咨询电话、与奶粉消费者家庭交流沟通、研究奶粉事件中可能涉及到的法律问题。志愿律师团的工作，起到了传递国家政策、倡导依法理性解决问题、抚慰受害者情绪的效果。目前我们正在努力研究探讨可行的赔偿方案。

与此同时，令我们欣喜的是，我们看到，在新疆和宁夏，律师们相继成立了志愿律师团，为当地的毒奶粉消费者提供志愿法律服务。我们赞赏这些律师的义举。我们鼓励更多的律师加入到志愿法律服务的行列中，我们鼓励更多的地方成立志愿律师团。

毒奶粉事件被曝光已经三周有余，志愿律师团将继续努力推动此事件合理解决。作为一群关心公共利益的律师，为这样一个重大的令人痛心的公共事件走到一起，承担起一个律师更是一个公民的责任，我们希望更多的法律界同仁加入到这个行列，我们也希望各级政府部门能够给与理解和支持。

三鹿奶粉事件志愿律师团

2008年10月7日发布

附：志愿律师团律师名单

（共23省107名，详略）

（如果有更多律师愿意加入志愿法律服务，请选择以下联系方式：给李方平律师发短信13901360413；拨打公盟支持电话010-62111675；发邮件zhiyuanlvshi@gmail.com）