收入倍增计划与人民币汇率改革是经济动力转型的强力信号

2010年7月5日/董秀成

　　前一段时期，国家提出收入分配改革思路，尤其是大胆提出利用五年时间将工资收入水平提高一倍，即所谓收入倍增计划。最近，又加快进行人民币汇率机制改革，人民币升值趋势十分明显。

    但经过仔细思考，我们必须分析国家意愿和目标之所在。在我看来，国家这些政策其实很不简单，意味深长，耐人寻味。

    收入倍增计划似乎是国家为了解决收入差距过大问题而采取的重要措施，好像是要解决民生问题和社会和谐问题，这也是公众和媒体普遍认同的观点。但我们都必须意识到，收入分配改革尤其是增加工资水平，必然结果是增加企业成本，企业老板在吸纳劳动力过程必然更加谨慎从事，后果是就业机会减少，失业率可能提高。另外，部分企业可能难以承受人力成本上升，进而将企业转移海外。如果出现这样的结果恐怕又会带来新的社会问题，政府显然是不乐见的。

    人民币升值看似受到美国等西方国家压力所致，其实其政策取向也值得深思。固然，美国施压，尤其是美国联合欧日等国对我国施压，甚至在G20峰会可能集体对我国施压等，这些因素可能是国家十分重视的因素，但绝对不是主要考量。

    其实，国家之所以采取这些政策，是在权衡利弊和得失，权衡现实和长远，权衡长痛和短痛，是不得已而为之。其根本原因是国家已经基本确定在今后长期经济发展过程中必须改变经济增长方式，必须彻底改变以出口导向为主的经济增长方式。