全球暖化到底应该由谁来负责？

2010年2月2日/董秀成

    气候变化问题从上个世纪末开始就被科学家提出来了，但是并没有很快引起一般国家和一般老百姓的关注，而且在科学界也一直存在争议和分歧。

    一般来说，问题提出来以后，广大老百姓这个问题不了解，甚至是认为某些科学家危言耸听，故意创造一个恐吓，说地球因为气候变化而快到末日了。

    随着人们逐渐意识到这个问题，但并没有觉得是一个紧迫性的问题，觉得这是未来时的事情，是我们后代才遇到的问题，没有必要着急，还是得过且过吧。

    最近几年，世界各国似乎已经达成共识，人类社会确实已经感受到气候在变化，觉得是一个全球性的压力，但争议又开始了。

    应该说，最大的争议是气候变化的责任归属问题。共识有了，但由谁来负责呢？说到底就是各国对于责任到底是谁有不同的判断。

    发展中国家指责发达国家，你说全球气候变暖是谁造成的，你们发达国家排碳80%，你们的责任应该最大。谁排放谁负责，谁排的碳最多，谁就应该负更大的责任。你们发达国家搞工业革命，现代科学证明工业化导致巨大排放，因此发达国家应该负最大责任。

    发达国家也有自己的观点，你说我们排放多那我们承认，但现在你们发展中国家应该承担责任，因为你们过去虽然没有排很多，但是最近排的很多，我们可以大量资料和数据来说明，最近这几年，你们发展中国家确实排的很多，因此你们应该负更大责任。

    发达国家和发展中国家都是振振有辞，都说对方应该负更多责任。由此看来，国家社会对于责任归属问题都没有达成共识，责任都搞不清楚，一个是讲存量概念，一个是讲增量概念，似乎都有道理。

    责任归属问题不清楚，那么对于未来减排目标就不可能达成一致，相互争议就将持续不断。

    发达国家有钱有技术，过去排放多，而发展中国家缺钱缺技术，但当今排放多。发达国家要承担历史责任，就应该向发展中国家提供经济和技术援助，而发展中国家应该承担现实责任，需要制定减排目标和政策措施。