2010年我国将面临油价上涨压力

2010年1月18日/董秀成

    关于2010年国际油价走势如何，业内人士有不同预测。但从中长期看，在全球经济复苏的带动下，国际油价将震荡上行。如果油价持续攀升，国内油价与国际油价接轨将在此出现困难局面，预计会出现有条件和可控制的谨慎对接。

    世界经济形势变化，牵动油价波动。随着世界经济逐步走出危机，石油市场出现回升，目前已经再度回升到８０美元左右，与去年年底相比其涨幅已经超过100%。

    国际油价为何再次挺进８０美元，主要有三方面的原因：一是实体经济的恢复，尽管世界经济复苏仍存在不确定性，但总体看经济在逐渐回暖，特别是新兴经济体经济走势明显加快，能源需求上涨是不可避免的，油价也将不断走高。二是美元走弱的趋势，2009年美元大幅度贬值，未来美元将持续走弱，促使油价上升。三是资本市场流动性问题。大量流动性资金进入资本市场，促使投机炒作的因素在增强，进而推高油价。

    随着世界经济进一步回升，石油市场的供求关系也随之改变，国际油价在2010年将震荡上行。

    2009年１月１日，完善后的国内成品油定价机制正式启动。在这一年中，国内油价随着国际油价的变动进行了９次调整，其中５升４降，价格管理办法执行情况还是比较理想的。在2009年５月，国家正式公布的《石油价格管理办法（试行）》，进一步明确提出“国际市场原油连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，可相应调整国内成品油价格”，在实践上油价基本上做到适时调整。

    《石油价格管理办法（试行）》明确了三种情况下：国际原油低于80美元、80-130美元之间、高于130美元——国内油价计算原则。如果油价进一步走高，国内成品油价格调整将面临诸多挑战。

    石油价格的上涨将促使通货膨胀压力，油价持续走高将对推高ＣＰＩ产生一定的影响。在通胀预期的压力下，成品油价格调整政策如何执行，政府如何综合平衡各方面的因素，将成为未来面临的挑战。当国际油价超过130美元后，若国内油价不再跟随国际油价调整，那么国内成品油市场中的供求关系、批零价格之间的对应状态，有可能再次发生变化，“油荒”等问题可能再度出现。