G20“升级”：发达国家主宰世界经济的时代结束？

2009年9月26日/董秀成

　　二十国集团（G20）将代替八国集团，成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛，这一消息说明世界政治经济格局已经发生巨变，标志着一个全新时代的新世界的开始。

　　G20将超越G8，而G8依然保留，但将在国际经济事务上退居次席，演变成为以国际安全和外交为关注对象。这一显著变化，说明世界经济歌剧发生了根本性的变化，发展中国家尤其是“金砖四国”的地位明显提升。

　　金融危机成为自战后以来世界经济格局发生重大变化的转折点，为应对全球金融危机，二十国集团过去一年内连续举行三次金融峰会，这说明单独依靠原有的G8体系已经无法解决问题，只有建立包括发达国家和发展中国家共同参与的全新体系才能面对世界挑战。

　　长期以来，以美国、欧洲个别国家和日本等发达国家主导世界经济，尽管在克林顿执政期间将七国集团吸纳俄罗斯变成八国集团，但主要是出于政治因素的考虑。

　　此次金融危机爆发，发达国家的金融体制引发金融危机，将全球经济拖入衰退，而依靠自身又无法摆脱困境，而新兴经济体受金融危机冲击相对较小且经济实力突显，这便为发达国家国家与发展中国家坐在一起共商应对危机良策创造了不可避免的机会。

　　此次经济危机之所以没有像上世纪三十年代那样陷入极度萧条，可以说新兴工业化国家发挥了至关重要的作用，世界经济正在中国等新兴经济体驱动下走向复苏，发达国家不得不面对现实。

　　G20“升级”，标志着一个新的世界经济秩序正在成形，虽然一些发达国家不太情愿，但世界政治经济确实已经进入一个新时期，由西方国家主宰世界经济的时代宣告结束。

　　预计未来，G20将面临诸多严峻考验，一是在应对经济危机方面将更加发挥作用，各国将不得不作出负责任的政策趋向，二是在危机过后将全球气候变化问题作为长期应对目标，一部分国家尤其是发展中国家将受到严峻挑战，三在国际政治外交舞台上将继续接受挑战尤其是与西方国家之间依然存在诸多矛盾，四是在解决“全球经济失衡”核心问题的国际贸易问题，尤其是应对可能出现的贸易保护主义势头。