2015年05月14日   来源：华夏时报 作者：杨仕省

在《不动产登记暂行条例》实施月余之际，国土部再次出手督促不动产登记落地。

记者调查发现，与省级快速推进不动产登记工作不同，市县启动不动产登记严重滞后，设立不动产局的更是屈指可数。国土部不动产登记局局长王广华近日也坦言，市县级不动产登记职责和机构整合工作严重滞后，已成为当前制约不动产统一登记工作的最大难题。

“各市县不愿积极配合不动产登记，是因为害怕征收房产税。”5月12日，上海城市经济学会高级经济师顾海波对《华夏时报》记者表示。

96%县市未动

国土部此前曾发文表示“要在年内完成各级不动产登记职责和机构整合”，而如今，眼看时间过半，但任务完成进度却并不理想。为此，国土部、中央编办联合下发文件作出新一轮部署，督促各地不动产登记尽快落地。

但相对国家层面，市县级不动产登记职责和机构整合工作却严重滞后。截至今年3月底，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。“即便已经完成职责整合的市县，大多数也尚未将相应的登记机构进行整合。”

当前不动产登记面临的主要困难就是大部分市县“还没动”。

地方怕征收房产税

顾海波分析认为，不动产登记使人联想到房产税，由于房产税是房价稳定器，对于高房价和投机有明显的抑制作用，因此，遭到以地生财的各级政府的抵制是预料之中的事情，这是不动产登记发展缓慢的根本原因。

“不动产登记的最大挤出效应，是开征房产税加快。”顾海波说。但国土部一位不具姓名的官员接受记者咨询时认为，实施不动产登记与开征房产税有联系，但决不是非此即彼的关系。