“随行就市”怎么能成为政策依据？

                          马跃成·铁牛
       近日，北京市路政局养路费征稽处发出通知，称本月4日至23日补交欠缴养路费的车主，可免除滞纳金及行政处罚。通知一出，不少此前主动补交了养路费并被罚没了滞纳金的车主反映，此政策不合理，他们觉得自己很亏。
     这个政策本是为了加大催缴的力度，因养路费从今年取消，北京尚有不少欠费的车主。昨日，养路费征稽处负责人解释，造成差异的原因是政策的时间点不一样，之前有养路费，现在取消了，不同时期有不同的政策，他打比方说，“就像买菜，今天一块，明天可能还有八毛的。”
     北京市路政局的“优惠政策”是否合法、公平，引发公众质疑。媒体曾报道，2007年以前，北京市欠缴养路费的车辆占车辆总数的8%，这两年情况略有好转，但总数依然庞大。 “优惠政策”的推出，将让很多车主“受益”。有的车主拖欠养路费长达四年之久，根据“优惠政策”，如果他在1月4日到23日之间主动补缴公路养路费，将可以省下上万元的滞纳金和罚款。　
　　对于欠缴、漏缴养路费的车主来说，好事从天而降。这一政策得到他们欢迎，自在情理之中。王女士告诉记者，由于自己经常出差，她有半年多没交养路费，“我觉得收滞纳金，而且这么高，本身就不合理。如果仍收滞纳金和罚款，我可能还拖拖看。现在，政府实行这么人性化的措施，不快点去交我都不好意思。”
      但是，几乎同样的情况，早先补交的车主刘先生却付出了更多的费用，据刘先生介绍，买车刚满一年，因对政策不了解，此前他欠了2008年1到11月的养路费，在得知迟缴养路费有滞纳金后，于12月初补交了欠费，另外还有700多元的滞纳金。“本以为大家都交滞纳金，当时我也就没多想。”刘先生说，几天后养路费征稽处发布的催缴措施，让他无法接受。“我们这样主动缴费的被罚，那些拖欠很久的车主却可以免罚。”刘先生觉得这样亏了。
     确实，北京市的这个政策，明显有鼓励人们违法、违法后还要坚持不改的作用，又让老实人吃亏、让老赖们占便宜的意思。这样的政策也能制定出来执行，实在是有损政府的尊严。
催缴无力就取消罚款,那么人们会想象，如果继续不交，会不会有进一步的优惠？什么期限之内有优惠之后严查、重罚？这样的话太熟悉了，在1月3日之前，也就是北京的养路费也就是这么要求的，怎么1月3号能出台取消罚款的规定，谁能保证在2月3号就不会出台更优惠的政策？1月3号之前催交有难度，那么优惠期限之后难度不就更大了吗？按照优惠力度与催交难度成正比的关系，人们有理由相信，今后的优惠应当更大，甚至取消收费也是有道理的。
     其实，按照北京养路费稽征处执行的“菜贩子”原则，今天1块，明天八毛，后天完全可能卖到5毛，直到最后，当成垃圾处理掉。
     养路费征稽处城区收费中心一名收费员表示，一早刚开始上班，就有不少车主前来表示不解，“有的车主还很愤怒地骂我们。”该收费员说，他们内部人员私下也觉得这个政策有问题，但没有办法只能执行，“之前交费的车主也只能认了。”
     我们的政府机构懒政到这种程度实在是令人担忧。

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