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怎样实现“住有所居”目标

(2007-10-23 14:36:30)
标签:

房产/置业

住有所居

抑制房价

分类: 地产风云
               该怎样抑制房价实现“住有所居”目标
 

      十七大的亮点不少,其中关于人本主义的思想得到了极大的重视,比如关于2020年人均GDP翻两番的经济目标,比只以前的GDP总值翻两番可以让人们感到经济发展带来的更多的实惠;大会报告中提到的“逐步实现城乡按照人口比例选举人民代表”的建议,更加体现了全民权利的平等;报告中还提出了“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障”,这意味着城乡一体化的进程进入了一个新阶段,农民、农民工的社会保障权利将在今后纳入社会保障范畴。总之,十七大释放出的信号表明中国在走向更加文明、更加民主的道路上已经开始扬帆远航,社会的公平正义开始得到极大的尊重和保障。


      十七大报告中提出的“老有所养、病有所医、劳有所得、教有所学、住有所居”的政策指出了今后一段时期党内的工作主题。人人所有就不是部分人所有,肯定是13亿人所有,但这样的目标并不是一个容易达到的目标。以当前的房地产市场来看,要达到人人住有所居就显得非常困难,动辄上万平米的商品房叫人们咋么买得起呀?记得去年全国的人均工资只有2.3万元/年,而北京的平均工资水平是3.6万元/年,这样的工资收入水平显然是无法购买商品房的。


     有人可能会说,低收入者可以购买保障房和经济适用房,当然这是政府实现住有所居目标的一条路径,但是由于保障房的比例大概只占到5%的房屋总量,绝大部分的问题还有赖于商品类房屋的供应。现在的保障房和经济适用类住房价格与商品房的价格已经相差一倍以上,买不起商品房的人们越来越多了,因此经济类保障住房的需求压力就显得更加明显。前几年经济适用房与同地段的商品房大概差距在1000元/平米左右,现在即使是6000元/平米两限房地段的商品房也卖到了14000元/平米左右。两限房这个本来是起示范、导向作用的商品房现在也被纳入了保障房的范畴。


     其实两限房纳入保障房有违政策初衷,两限房也是商品房,具备商品的基本特性,就是市场交易量的供求平衡。我们说两限房是怪胎就是因为两限房变成了三限房,这第三限就是限制销售范围。本来既然是商品房在市场经济下就应该公开销售,限定在一定人群中销售没有道理,也助长了腐败、投机、寻租行为的发生,另外对限价商品房的管理也成了新的问题。


      实事求是地说,两限房如果加大供应应该可以对抑制商品房价格的上涨发挥重要作用,两限房在规范土地价格和房屋价格方面还是有所作为的,是符合住房这种特殊商品属性的。从两限房的管理来看还有防止利用两限房的商品属性进行炒房和哄抬房价、获取暴利的行为,两限房保证了开发商的经济利益,遏制了土地的乱圈、乱占,大幅度地降低了房价,应当不存在不可以大量推动的理由。


      另一个问题就是小产权房,小产权房也是在高房价邪涨的大环境下迅速发展起来的,现在的小产权房具有两个特点,一是价格低,只有商品房的三分之一左右;二是发展快,短短的几年时间,在没有任何法律政策指导下,小产权房发展极为迅速,北京等地的小产权房已经占到房地产市场的20%以上。也是因为小产权房具备的价格优势,让小产权房具有了打击高位房价的条件。


      还有一个办法就是大力发展合作建房运动,合作建房成本低,符合建设节约型社会的政策要求,事实证明合作建房可以节约三分之一的购房支出,因此具有非常积极的社会意义。实际上人们对合作建房并不陌生,以前的单位建房、合作社建房,以及最近还在进行的机关建房都是合作建房的性质,政府具有相关方面的法律法规文件。但是针对最近出现的个人合作建房,现有法规条文的规定还比较模糊,也成为了限制个人集资建房的障碍。


       打击高房价必须出台低价房的鼓励政策,如果一方面限制低价房的销售,另一方面却又没有针对高价房的强力调控措施。那样的结果只能是对高房价的打击只是落在口头上,而不是行动上,落入越调控房价越高的怪圈。保障人人有房居住不能指望政府为每个人都提供保障房,这是不现实的,也是没有必要的,大量的房屋需要市场来解决,市场不是无能为力,关键还要看如何引导。


 

                  “本文参加新浪房产&堂堂网博文竞选活动”.

 

 

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